Mục tiêu đầu tư xây dựng Bến cảng tổng hợp Vạn Ninh nhằm đầu tư hạ tầng kỹ thuật bến cảng tổng hợp, hình thành đầu mối xuất nhập khẩu hàng hóa đường biển tại khu vực cửa khẩu Móng Cái.