Sắp tới, một trong những dự án lớn nhất từ trước đến nay của Thủ đô Hà Nội sẽ chính thức được khởi công, với tổng vốn đầu tư lên đến 330.000 tỷ đồng. Dự án này không chỉ là một công trình hạ tầng quy mô mà còn là dấu ấn lớn trong chiến lược phát triển thủ đô hướng tới năm 2030. Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng sẽ là động lực quan trọng để Hà Nội trở thành một đô thị hiện đại, xanh và bền vững trong tương lai.
MỤC TIÊU HOÀN THÀNH VÀO NĂM 2030
Mới đây, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì cuộc họp của Thường trực Chính phủ xem xét Đồ án quy hoạch trục đại lộ cảnh quan sông Hồng và Khu đô thị thể thao Olympic, Thủ đô Hà Nội.
Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng là một trong 5 trục chiến lược đã được thể hiện cụ thể trong Quy hoạch chung Thủ đô. Dự án này có quy mô nghiên cứu khoảng 11.000 ha, trải dài trên 40km dọc tuyến sông Hồng, đi qua 16 xã, phường khu vực bên trong Vành đai 4, tác động tới 40.000 người dân. Đồ án quy hoạch cơ bản đã được thành phố Hà Nội định hướng xong với khoảng 8 công viên cảnh quan, 12 công viên chuyên đề, tổng diện tích hơn 3.000ha.
Dự án sẽ góp phần quan trọng để Hà Nội đạt được 4 mục tiêu lớn gồm: Giải quyết ùn tắc giao thông; giảm thiểu ô nhiễm môi trường; chỉnh trang đô thị; giải quyết úng ngập khu vực nội đô. Khi hoàn thành, dự án cũng sẽ kết nối được toàn bộ các cầu vượt sông Hồng.
Đặt mục tiêu hoàn thành dự án vào năm 2030, thành phố Hà Nội đề xuất có các cơ chế đặc biệt liên quan các nhiệm vụ về quy hoạch, đầu tư, đất đai, giải phóng mặt bằng và tái định cư…
Phát biểu tại cuộc họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ Thường trực Chính phủ đồng tình về mặt chủ trương; đây là những dự án lớn góp phần xây dựng thủ đô "sáng xanh, sạch đẹp", hiện đại, tầm cỡ quốc tế, nên Hà Nội, cùng các bộ, ngành liên quan hoàn thiện tờ trình, báo cáo xin chủ trương của Bộ Chính trị.
Thủ tướng đề nghị những cơ chế, chính sách nào mà Luật Thủ đô đã có thì không phải nêu lại trong Tờ trình; đồng thời rà soát lại, những cơ chế, chính sách nào chưa có thì Hà Nội đề xuất, nêu rõ lý do; những cơ chế, chính sách nào thuộc thẩm quyền của Chính phủ và Thủ đô thì không trình nữa.
Thủ tướng giao Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà cùng các bộ, ngành liên quan, thành phố Hà Nội xây dựng tờ trình trình Bộ Chính trị. Khi Bộ Chính trị cho ý kiến thì các bộ, ngành, thành phố Hà Nội sẽ căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn triển khai.
Lưu ý Hà Nội rà soát lại quy hoạch tổng thể, phân khu theo tinh thần xây dựng Thủ đô Hà Nội văn hiến, văn minh, sáng xanh sạch đẹp, tầm cỡ quốc tế, Thủ tướng chỉ đạo Thành phố xây dựng đề án khai thác hiệu quả không gian mặt nước, không gian mặt đất, không gian ngầm, không gian vũ trụ của Thành phố.
Cho rằng, các vấn đề liên quan vấn đề khác như đê điều, khoáng sản, đánh giá tác động môi trường là những vấn đề cụ thể, Hà Nội cần hoàn thiện theo quy định, Thủ tướng lưu ý Hà Nội cần nỗ lực khởi công 2 dự án này vào ngày 19/12/2025 để tạo đà, tạo lực, tạo khí thế bước vào kỷ nguyên mới.
TẠO KHÔNG GIAN XANH CHO THÀNH PHỐ
Theo Sở Xây dựng thành phố Hà Nội, trong tháng 11/2025, thành phố sẽ trình Đồ án quy hoạch trục đại lộ cảnh quan sông Hồng để lấy ý kiến các bộ, ngành Trung ương trước khi hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt. Đây được xem là một bước đi chiến lược, đánh dấu giai đoạn chuyển từ ý tưởng quy hoạch sang chuẩn bị triển khai thực tế.
Tổ công tác liên ngành do thành phố thành lập ngày 24/10/2025 đang khẩn trương rà soát hiện trạng, xác định phạm vi, quy mô dự án, đồng thời đề xuất cơ chế về đất đai, giải phóng mặt bằng và tái định cư. Bên cạnh đó, các sở, ngành liên quan cũng phối hợp nghiên cứu phương án đầu tư hạ tầng giao thông, không gian cây xanh và các hạng mục cảnh quan hai bên sông để bảo đảm đồng bộ trong triển khai.
Theo kế hoạch, dự án đại lộ cảnh quan sông Hồng với mục tiêu tạo nên một trục cảnh quan đô thị hiện đại dọc hai bờ sông Hồng – tuyến không gian trung tâm trong định hướng phát triển Thủ đô đến năm 2050.
Dự án được chia làm ba giai đoạn: Giai đoạn 1 giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch để xây dựng hạ tầng; giai đoạn 2 xây dựng đại lộ cảnh quan sông Hồng – tuyến đường trục chính kết hợp giao thông, công viên và không gian văn hóa; giai đoạn 3 phát triển hai tuyến tàu điện một ray (monorail) dọc hai bên sông, mỗi tuyến dài khoảng 40km, kết nối trực tiếp với các tuyến metro hiện có và tương lai.
Với cấu trúc đa tầng, đa chức năng, dự án hướng tới phát triển hài hòa giữa đô thị và thiên nhiên. Không gian ven sông sẽ được tổ chức thành ba thềm: Thềm cao dành cho các công trình đô thị, nhà ở, trung tâm dịch vụ; Thềm trung gian là các khu công viên, quảng trường, lối dạo và không gian bán ngập; Thềm thấp bố trí công viên sinh thái ngập nước, "lá phổi xanh" điều hòa khí hậu cho khu vực nội đô.
Ngoài ra, hệ thống giao thông được quy hoạch đồng bộ gồm đường bộ, đường sắt đô thị, đường thủy và cầu kết nối ngang – dọc hai bên bờ sông. Thành phố cũng đang nghiên cứu khả năng xây dựng thêm một số cầu mới hoặc hầm vượt sông để tăng khả năng kết nối, giảm tải giao thông nội đô.
Theo ông Phan Trường Thành, Trưởng phòng Tài chính – Đầu tư, Sở Xây dựng thành phố Hà Nội, dự án đại lộ cảnh quan sông Hồng không chỉ là công trình giao thông – cảnh quan, mà còn là biểu tượng phát triển xanh, hiện đại và hội nhập của Thủ đô trong thời kỳ mới. Dự án mang nhiều tầng ý nghĩa: vừa chỉnh trang đô thị, vừa cải thiện môi trường, vừa khơi dậy giá trị văn hóa – lịch sử gắn với con sông Hồng huyền thoại.
Thành phố Hà Nội đặt ra bốn mục tiêu cụ thể: Giải quyết ùn tắc giao thông và khớp nối hạ tầng vùng trung tâm; giảm thiểu ô nhiễm môi trường, cải thiện chất lượng không khí và nguồn nước sông; tạo hành lang thoát lũ an toàn, đồng thời xây dựng công viên cảnh quan và không gian sinh thái đô thị; phát triển kinh tế – du lịch – dịch vụ dọc hai bờ sông Hồng, hình thành "đô thị ven sông" kiểu mẫu của Việt Nam.
Theo quy hoạch, hơn 3.000ha đất ven sông sẽ được dành cho hệ thống công viên cây xanh, quảng trường và công viên chuyên đề. Không chỉ là khu vực vui chơi, giải trí, đây còn là không gian công cộng mở, nơi tổ chức các sự kiện văn hóa, thể thao, nghệ thuật của Thủ đô. Hệ sinh thái này giúp Hà Nội thích ứng tốt hơn với biến đổi khí hậu và từng bước hiện thực hóa mục tiêu phát triển bền vững.
Nếu được triển khai đúng lộ trình, đại lộ cảnh quan sông Hồng sẽ không chỉ thay đổi diện mạo đô thị phía Đông và phía Nam thành phố, mà còn mở ra không gian phát triển mới, kết nối Hà Nội với các tỉnh đồng bằng Bắc Bộ. Dự án được kỳ vọng trở thành "lá phổi xanh" khổng lồ, đồng thời là trục giao thông – cảnh quan – kinh tế quan trọng của Thủ đô.
Theo quy hoạch tổng thể phát triển Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn 2050, trục sông Hồng đóng vai trò xương sống của không gian đô thị trung tâm, là ranh giới kết nối hai khu vực nội và ngoại đô, đồng thời là động lực để Hà Nội hướng tới mục tiêu "Thành phố xanh, văn hiến, văn minh, hiện đại và thông minh".
Dự án đại lộ cảnh quan sông Hồng không chỉ mang ý nghĩa về quy hoạch hạ tầng, mà còn thể hiện tầm nhìn phát triển dài hạn của Hà Nội – một đô thị biết cách hòa hợp giữa thiên nhiên, con người và văn hóa. Khi được triển khai bài bản, đồng bộ và minh bạch, đây sẽ là công trình biểu tượng mới của Thủ đô, góp phần đưa Hà Nội trở thành trung tâm phát triển bền vững, xanh và đáng sống của khu vực.
DỰ ÁN LÊN ĐẾN 330.000 TỶ ĐỒNG
Trước đó, tháng 6/2025, UBND thành phố Hà Nội nhận được đề xuất của Liên danh Công ty cổ phần Tập đoàn Đèo Cả, Công ty cổ phần Phát triển bất động sản Văn Phú, Công ty cổ phần Tập đoàn MIK Group Việt Nam và Công ty cổ phần Đầu tư Địa ốc Đại Quang Minh nghiên cứu lập và thực hiện dự án đầu tư trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.
Theo đề xuất, dự án có quy mô nghiên cứu khoảng 11.000 ha đất, trong đó trục đại lộ cảnh quan sông Hồng khoảng 7.800 ha, thuộc địa giới hành chính 16 phường, xã: Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Thượng, Hồng Hà, Lĩnh Nam, Bồ Đề, Long Biên, Ô Diên, Thanh Trì, Nam Phù, Hồng Vân, Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bát Tràng.
Đây là khu vực có giá trị đặc biệt về địa lý, văn hóa và tiềm năng phát triển cảnh quan đô thị, nhưng từ lâu vẫn như "vùng đất ngủ quên" do thiếu hạ tầng đồng bộ, cảnh quan bị phân mảnh và không gian công cộng ven sông chưa phát huy hiệu quả.
Trên cơ sở khảo sát thực địa và phân tích hệ thống giao thông, địa hình và sinh thái, Liên danh Văn Phú - Đèo Cả đề xuất hình thành một "trục xương sống chiến lược" không chỉ giúp liên kết hạ tầng giao thông, mà còn đóng vai trò kết nối dòng chảy đô thị, khơi dậy sức sống mới cho toàn bộ khu vực ven sông.
Liên danh trên phân dự án thành 3 vùng chức năng đô thị theo 3 đoạn dọc sông Hồng. Vùng 1 từ cầu Hồng Hà - cầu Thăng Long (Vành đai 1 – Vành đai 2) có chức năng là công viên cây xanh sinh thái; bảo tồn tự nhiên; thể dục thể thao
Vùng 2 từ cầu Thăng Long - cầu Thanh Trì (Vành đai 3 – Vành đai 4) là khu đa chức năng: công cộng, văn hóa, thương mại, dịch vụ, vui chơi giải trí.
Vùng 3 từ cầu Thanh Trì - cầu Mễ Sở (Vành đai 5) có chức năng chính là thương mại, dịch vụ, vận chuyển; công viên nông nghiệp sinh thái.
Tổng vốn đầu tư dự kiến khoảng 338.000 tỷ đồng, được thực hiện theo phương thức đối tác công tư, loại hợp đồng BT. Đây được xem là dự án đầu tư hạ tầng lớn nhất tại Hà Nội cho đến nay.
Trước khi đề xuất, liên danh đầu tư đã tổ chức chuyến khảo sát thực địa tại Trùng Khánh (Trung Quốc), nơi có kinh nghiệm phát triển tuyến ven sông Trường Giang quy mô lớn. Từ các bài học về tổ chức không gian đa tầng, tích hợp công viên - giao thông - mặt nước và văn hóa cộng đồng, Văn Phú - Đèo Cả kỳ vọng sẽ vận dụng linh hoạt vào thực tế Hà Nội
