Văn bản thông báo kết luận của Thanh tra TP.HCM (số 74/TB-TTTP-P7) do ông Phạm Văn Nghì, Phó Chánh thanh tra thành phố ký mới đây về thực hiện dự án chung cư Nguyễn Kim – Khu B có địa chỉ tại quận 10 do Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn – TNHH Một Thành Viên (Địa ốc Sài Gòn) cho thấy trong quá trình chủ đầu tư thực hiện dự án đã để xảy ra nhiều bất cập, thiếu sót.
Cụ thể, theo kết luận Thanh tra, về công tác tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu, Địa ốc Sài Gòn đã thực hiện hình thức chỉ định thầu đối với 03 gói thầu gồm: Thi công xây dựng phần móng, hầm và sàn tầng trệt với giá trị 147,7 tỷ đồng; Lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán với giá trị 9,8 tỷ đồng; Tư vấn giám sát với giá trị 5,2 tỷ đồng là thực hiện chưa đúng quy định của Chính phủ.
Cũng theo Thanh tra, trong công tác thẩm định, phê duyệt tổng dự toán công trình. Báo cáo thẩm định cho gói thầu tư vấn lập thiết kế bản vẽ thi công, tổng dự toán, tư vấn giám sát thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị còn thiếu một số nội dung tóm tắt quá trình đấu thầu, tổng hợp kết quả thẩm định và chậm thực hiện đăng tải thông tin kết quả lựa chọn nhà thầu.
Đối với công tác quản lý chất lượng. Nhật ký thi công các gói thầu xây lắp chưa được chủ đầu tư xác nhận đầy đủ, chưa đánh số trang; thiếu kết quả thí nghiệm độ chặt lớp cát đắp đầu cọc khoan nhồi, thiếu thủ tục nghiệm thu hệ thống cách nhiệt chống cháy cho ống tôn gió; chưa có biên bản kiểm tra nhân lực, kiểm tra máy móc, thiết bị phục vụ khảo sát xây dựng của nhà thầu khi đưa vào công trường, nhật ký thi công không có đánh số trang và xác nhận của chủ đầu tư.
Về sai phạm trong công tác quản lý tiến độ. Dự án khởi công chậm so với kế hoạch khoảng 02 năm, các gói thầu thi công công trình đều chậm tiến độ so với hợp đồng thi công và dự án chậm tiến độ hoàn thành so với kế hoạch 03 năm.
Dự án Chung cư Nguyễn Kim – Khu B, quận 10 là dự án xây dựng mới chủ yếu để phục vụ tái định cư cho các lô K, L, M, N, O chung cư Nguyễn Kim cũ, thực hiện theo chủ trương triển khai việc cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ đang bị hư hỏng hoặc xuống cấp nghiêm trọng cần được cải tạo, xây dựng lại theo Nghị Quyết 34/2007/NQ-CP ngày 03 tháng 7 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ, nên được miễn tiền sử dụng đất.
Liên quan đến đến tiền sử dụng đất và đề xuất được bán căn hộ thương mại. Theo văn bản Thanh tra, ngày 02/12/2020, Địa ốc Sài Gòn có Văn bản gửi Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố đề nghị xem xét và giải quyết đối với phần quỹ nhà còn lại sau khi hoàn tất bố trí tái định cư (222 căn), trường hợp quận 10 và các quận, huyện khác không có nhu cầu tái định cư thì cho công ty này được bán kinh doanh quỹ nhà còn lại trong năm 2021. Liên quan đến nội dụng này, ngày 23/01/2021, Văn phòng UBND TP.HCM có thông báo truyền đạt kết luận của Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong chỉ đạo: “Giao Sở Xây dựng rà soát nhu cầu tái định cư của các dự án trên địa bàn quận 10 và các quận, huyện khác, tham mưu UBND thành phố xem xét, giải quyết phù hợp và pháp lý của dự án”.
Ngoài ra, cũng tại văn bản này của Thanh tra TP.HM, về công tác nghiệm thu hoàn thành công trình đưa vào sử dụng. Theo đó, ngày 31/01 năm 2019, Cục Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ đã có Công văn nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy công trình chung cư Nguyễn Kim – Khu B. Ngày 13/3/2019, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng đã có Công văn thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng chung cư Nguyễn Kim – Khu B.
Thanh tra TP.HCM cũng cho biết, các nội dung khác liên quan đến dự án đã được Kiểm toán Nhà nước và Thanh tra Bộ xây dựng kiểm tra, thanh tra kết luận, căn cứ theo quy định pháp luật Thanh tra Thành phố không kiểm tra lại.
Trách nhiệm các hạn chế, thiếu sót nêu trên thuộc Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc phụ trách, Kiểm soát viên, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Địa ốc Sài Gòn và các tổ chức, cá nhân có liên quan thời kỳ phát sinh vụ việc.
Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn – TNHH Một Thành Viên (RESCO) là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, được UBND TP.HCM thành lập năm 1997, hoạt động trong lĩnh vực đầu tư xây dựng dự án, nhà ở tái định cư; nhà ở xã hội; chương trình giải tỏa kênh rạch, chung cư, nhà ở công nhân...
Vào năm 2020, Thanh tra TP.HCM đã công bố kết luận thanh tra thời kỳ 2017, 2018 về phòng chống tham nhũng trong việc quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại RESCO. Tại kết luận thanh tra cho thấy, RESCO đã chi tùy tiện hơn 54 tỷ đồng, có sự buông lỏng lãnh đạo quản lý, tùy tiện trong công tác kế toán thu, chi tiền, dễ dẫn đến việc thất thoát tài sản nhà nước và phát sinh tham ô, tham nhũng.
