Tính đến tháng 11/2024, các chính phủ trên thế giới nắm giữ khoảng 2,5% tổng lượng Bitcoin lưu hành trên thị trường.
Khác với các nhà đầu tư cá nhân và các tập đoàn, hầu hết các chính phủ không thường xuyên tham gia vào hoạt động mua bán Bitcoin định kỳ. Thay vào đó, họ sở hữu Bitcoin thông qua việc tịch thu tài sản liên quan đến các hoạt động tội phạm hoặc nhận quyên góp. Theo Bitcoin Treasuries, khoảng 510.000 Bitcoin mà các chính phủ đang nắm giữ có trị giá vào khoảng 50 tỷ USD.
MỸ
Chính phủ Mỹ hiện đang nắm giữ lượng Bitcoin lớn nhất thế giới với tổng cộng 207.189 Bitcoin, theo dữ liệu từ Bitcoin Treasuries. Với giá thị trường hiện tại, số Bitcoin này trị giá xấp xỉ 20 tỷ USD.
Phần lớn số Bitcoin này được chính phủ Mỹ thu giữ thông qua các hoạt động thực thi pháp luật, đặc biệt là các vụ tịch thu liên quan đến giao dịch trên thị trường đen và nền tảng darknet. Đáng chú ý, 69.000 Bitcoin trong mà chính phủ Mỹ nắm giữ đến từ vụ triệt phá Silk Road – một thị trường đen trực tuyến và cũng là một trong những chợ darknet hiện đại đầu tiên.
TRUNG QUỐC
Mặc dù Trung Quốc đã thực hiện nhiều biện pháp cứng rắn, thậm chí đưa ra lệnh cấm rộng rãi đối với hoạt động giao dịch và khai thác tiền điện tử, nhưng chính phủ nước này vẫn sở hữu một lượng lớn Bitcoin nhờ hàng loạt vụ tịch thu tài sản liên quan đến hoạt động phi pháp.
Một trong những đợt thu giữ lớn nhất đến từ vụ lừa đảo Ponzi PlusToken. Đây được xem là vụ lừa đảo tiền điện tử lớn nhất tại quốc gia tỷ dân.
Đến nay, Trung Quốc sở hữu khoảng 194.000 Bitcoin có trị giá khoảng 19 tỷ USD.
VƯƠNG QUỐC ANH
Vương quốc Anh đã tịch thu khoảng 61.000 Bitcoin, trị giá xấp xỉ 6 tỷ USD, từ một mạng lưới rửa tiền tinh vi. Qua điều tra, nhiều ví điện tử có liên quan đến một nhân viên nhà hàng Trung Quốc đã bị phát hiện, cho thấy người này đã từng chuyển đổi một lượng lớn tiền điện tử thành tiền mặt hoặc tài sản tại Dubai.
Cam kết giải quyết tội phạm tài chính liên quan đến tài sản kỹ thuật số một cách triệt để đã giúp Vương quốc Anh đứng thứ ba trong danh sách các chính phủ nắm giữ nhiều tiền điện tử nhất.
UKRAINE
Ukraine có thể gây bất ngờ cho nhiều người khi nằm trong danh sách các quốc gia nắm giữ Bitcoin nhiều nhất thế giới, đặc biệt là trong bối cảnh nước này đang đối diện với chiến tranh.
Trên thực tế, tiền điện tử đã được sử dụng một cách linh hoạt để hỗ trợ Ukraine. Phần lớn lượng Bitcoin của nước này đến từ các khoản quyên góp của cộng đồng quốc tế nhằm hỗ trợ quốc phòng và các hoạt động nhân đạo.
Tính đến nay, Ukraine sở hữu 46.351 Bitcoin có trị giá khoảng 4,5 tỷ USD. Trước đây, Ukraine đã có lần chia sẻ địa chỉ ví Bitcoin của chính phủ trên mạng xã hội X để nhận quyên góp trực tiếp. Bên cạnh đó, quỹ “Come Back Alive” của Ukraine cũng nhận được rất nhiều tài trợ.
BHUTAN
Chính phủ Hoàng gia Bhutan hiện đang sở hữu 13.029 Bitcoin, trị giá hơn 700 triệu USD, theo dữ liệu từ Arkham Intelligence.
Bhutan đã khai thác Bitcoin trong nhiều năm và ban đầu giữ kín các hoạt động này. Đến năm 2023, Bhutan công khai đẩy mạnh nỗ lực khai thác Bitcoin với bốn địa điểm sử dụng năng lượng từ các nhà máy thủy điện.
Công ty Bitdeer Technologies Group đã hợp tác với Bhutan để nâng cao khả năng khai thác lên gấp sáu lần, dự kiến đạt công suất 500 megawatt vào nửa đầu năm 2025.
EL SALVADOR
Năm 2021, El Salvador đã làm nên lịch sử khi trở thành quốc gia đầu tiên trên thế giới chấp nhận Bitcoin làm một loại tiền tệ hợp pháp, đánh dấu bước đi táo bạo trong việc tích hợp tiền điện tử vào nền kinh tế quốc gia.
Tổng thống Nayib Bukele, người ủng hộ mạnh mẽ tiền điện tử, là nhân tố chính thúc đẩy sáng kiến này, với kỳ vọng rằng tiền kỹ thuật số có thể cách mạng hóa hệ thống tài chính và mở rộng cơ hội tiếp cận kinh tế của El Salvador.
Từ tháng 11/2022, chính phủ El Salvador bắt đầu thực hiện chương trình “1 Bitcoin mỗi ngày”, cam kết mua 1 Bitcoin mỗi ngày bất kể giá thị trường. Động thái này một lần nữa nhấn mạnh niềm tin của chính phủ nước này đối với Bitcoin như một tài sản chiến lược. Hiện nay, El Salvador sở hữu khoảng 5.942 Bitcoin, trị giá khoảng 500 triệu USD.
