Theo đó, HoREA cho biết, nguyên nhân mâu thuẫn, không thống nhất giữa từ "đất ở" được quy định tại Luật Đất đai và Luật Nhà ở.
74% dự án nhà ở thương mại tại TP HCM chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư dẫn đến nhà đầu tư lâm vào tình cảnh khó khăn, không triển khai được dự án, bị chôn vốn, chịu lãi cao kéo dài, có thể rơi vào nhóm nợ xấu, có nguy cơ phá sản.
Hiệp hội đã dẫn số liệu từ Sở Xây dựng cho biết, từ ngày 1/7/2015 đến nay, thành phố có 170 dự án nhà ở thương mại. Trong đó có 126 dự án có nguồn gốc đất do nhà đầu tư tự thương lượng bồi thường, giải phóng mặt bằng xen cài đất ở và đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp.
Một nguyên nhân mâu thuẫn nữa là không thống nhất giữa từ "đất ở" được quy định tại Điều 23 Luật Nhà ở 2014 với từ "đất" tại Điều 22 Luật Nhà ở 2014 và Điều 191 Luật Đất đai 2013.
HoREA cũng chỉ ra, trong quá trình thực thi pháp luật, các cơ quan Nhà nước thiếu sự liên thông và phối hợp. Điều này dẫn đến ách tắc trong quá trình thực hiện các quy phạm pháp luật về chấp thuận chủ trương đầu tư, về chấp thuận chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại...
Qua việc đưa ra những nguyên nhân trên, HoREA đề xuất với nhà đầu tư đã có 100% đất ở thì Sở Xây dựng thụ lý hồ sơ trình UBND TP HCM xem xét quyết định chấp thuận chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại theo quy định của Luật Nhà ở như quy trình và thủ tục hành chính hiện nay.
Đối với trường hợp mà dự án bao gồm đất ở và các loại đất khác cần phải chuyển mục đích sử dụng đất thì Sở Kế hoạch Đầu tư thụ lý hồ sơ trình UBND TP xem xét quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư. Trong đó ghi tên nhà đầu tư và tên, mục tiêu, quy mô, vốn đầu tư, thời hạn thực hiện dự án.
Hiệp hội đề nghị UBND thành phố giao nhiệm vụ cho các Sở Quy hoạch Kiến trúc, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Môi trường thực hiện các bước thủ tục hành chính tiếp theo.
HoREA đề nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện Khoản 4 Điều 23 Luật Nhà ở, như sau: "Nhận chuyển quyền sử dụng đất (hoặc "đất ở và các loại đất khác") theo quy định của pháp luật về đất đai để xây dựng nhà ở thương mại” để bảo đảm sự thống nhất của hệ thống pháp luật.
>>HoREA đề xuất miễn cấp Giấy phép xây dựng đối với nhà riêng lẻ
