Quá trình đất công “về tay” Tập đoàn Vạn Thịnh Phát
Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, dự án tại số 187A, 187H, 193, 203 Trần Hưng Đạo, Q.1 với tổng diện tích đất 1.954m2 có nguồn gốc là đất của Nhà nước.
Cụ thể, khu đất này trước đây là khách sạn Vạn Xuân được Kiến trúc sư trưởng TP.HCM cấp phép xây dựng cho Liên hiệp Dịch vụ sản xuất Thương mại (thuộc Tổng Công ty Thương mại Sài Gòn); ngày 21/7/1986, Giám đốc Sở Nhà đất đã có quyết định số 641/QĐ.6 về việc tạp giao cho Công ty Dịch vụ Tổng hợp thành phố sử dụng số nhà 187A, 187H, 193, 203 Trần Hưng Đạo, Q.1 để làm trung tâm dịch vụ của thành phố.
Ngày 30/7/1994, UBND thành phố có Quyết định số 2424/QĐ-UB-QLĐT chuyển giao tài sản cố định gồm khu nhà 187A, 187H, 193, 203 Trần Hưng Đạo, Q.1 cho Công ty Dịch vụ và Thương mại thành phố.
Đến ngày 24/12/1999, UBND thành phố có văn bản số 5424/UB-KT chỉ đạo chấp thuận cho giải thể việc hợp tác kinh doanh giữa Công ty Dịch vụ và Thương mại thành phố và Công ty TNHH Vạn Thịnh Phát.
Đáng chú ý, trong văn bản 5424/UB-KT UBND thành phố cho phép Công ty Dịch vụ và Thương mại thành phố được chuyển nhượng phần góp vốn vào khách sạn Vạn Xuân cho Công ty TNHH Vạn Thịnh Phát với mức chuyển nhượng như định giá của hội đồng định giá tài sản liên danh tại biên bản ngày 2/11/1991 (không kể giá trị quyền sử dụng đất) là 587.332 USD tương đương 8.223 triệu đồng, nhằm tạo điều kiện để Công ty Dịch vụ và Thương mại thành phố thu hồi bảo toàn được vốn.
Đồng thời, cho phép Công ty TNHH Vạn Thịnh Phát tiếp tục đầu tư them vốn, bổ sung them một số chức năng theo quy định pháp luật và tiếp tục hợp đồng thuê đất với cơ quan quản lý đất của thành phố.
Sau đó, ngày 22/2/2000, UBND TP.HCM có văn bản số 547/UB-TM chỉ đạo thực hiện chuyển nhượng phần hùn vốn khách sạn Vạn Xuân, trong đó nêu: “Các ngành chức năng có liên quan và doanh nghiệp thực hiện văn bản số 1227/CV-TU ngày 4/1/2000 của Thường trực Thành uỷ về chuyển nhượng phần hùn vốn tại khách sạn Vạn Xuân cho Công ty TNHH Vạn Thịnh Phát; Công ty Dịch vụ và Thương mại thu hồi khoản vốn chuyển nhượng hùn vốn khách sạn Vạn Xuân là 8.223.235.332 đồng, nộp ngân sách thành phố. Các khoản lỗ từ kinh doanh khách sạn Vạn Xuân do Công ty TNHH Vạn Thịnh Phát giải quyết”.
Ngày 6/2/2006, UBND thành phố có quyết định số 480/QĐ-UBND cho Công ty TNHH Vạn Thịnh Phát được thuê đất sản xuất kinh doanh tại 187A, 187H, 193, 203 Trần Hưng Đạo có 1.985m2 với mục đích cho thuê để làm khách sạn và văn phòng, thời hạn cho thuê đến hết năm 2020.
Ngày 7/12/2012, Công ty CP Tư vấn Dịch vụ về tài sản bất động sản DATC, có chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất tại 187A, 187H, 193, 203 Trần Hưng Đạo là 204.281.789.000 đồng, theo phương pháp thu nhập. Ngày 21/1/2013, Sở Tài chính TP.HCM cùng Sở Tài nguyên - Môi trường TP.HCM, Sở Xây dựng TP.HCM có biên bản họp thẩm định giá.
Ngày 1/2/2013, Sở Tài chính có tờ trình về việc thẩm định giá theo cơ chế thị trường để Công ty TNHH Tập đoàn Vạn Thịnh Phát thực hiện nghĩa vụ tài chính, khi chuyển hình thức sử dụng đất từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất để làm văn phòng cho thuê và trụ sở văn phòng (đất chuyên dùng), tổng giá trị quyền sử dụng đất là 204.281.789.000 đồng.
Ngày 17/4/2012, UBND TP.HCM có Quyết định 1937/QĐ-UBND về việc duyệt giá trị quyền sử dụng đất là 204.281.789.000 đồng. Đến ngày 17/4/2015, Công ty CP Tập đoàn Vạn Thịnh Phát đã nộp đủ số tiền trên.
Xử lý theo quy định khi phát hiện dấu hiệu hình sự gây thiệt hại tài sản nhà nước
Kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ phát hiện UBND TP.HCM không tính doanh thu bãi đỗ xe theo quy định, làm giảm giá trị tiền sử dụng đất phải nộp cho nhà nước tạm tính là 1,191 tỷ đồng.
Đồng thời, UBND TP.HCM đã áp dụng suất đầu tư không đúng đối với công trình hạ tầng kỹ thuật có quy mô nhỏ hơn 20ha, được quy định tại Điểm 34, Khoản G Bảng giá tiêu chuẩn ban hành kèm theo Quyết định 66/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 của UBND thành phố là 590.00 đồng/m2. Theo đó làm tang chi phí đầu tư hạ tầng dẫn tới làm giảm giá trị quyền sử dụng đất số tiền là 179,3 triệu đồng.
Theo Thanh tra Chính phủ, dự án đã được Tập đoàn Vạn Thịnh Phát xây dựng hoàn thành và đưa vào sử dụng làm trụ sở của công ty và văn phòng cho thuê.
“Vị trí nhà đất trên là tài sản công, việc giải quyết phải được hiện theo phương án sắp xếp, xử lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước đã được duyệt. Do đó, Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ Tài chính kiểm tra, có biện pháp để xử lý theo pháp luật. Trong quá trình kiểm tra, nếu phát hiện dấu hiệu hình sự gây thất thoát tài sản nhà nước thi chuyển hồ sơ, tài liệu đến cơ quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật, không để thất thoát tài sản của nhà nước”, Thanh tra Chính phủ khẳng định.
Được biết, Tập đoàn Vạn Thịnh Phát (VTP Group), tiền thân là Công ty Tư doanh Vạn Thịnh Phát được thành lập năm 1991 do bà Trương Mỹ Lan làm Chủ tịch. Lĩnh vực hoạt động ban đầu của Vạn Thịnh Phát là thương mại và kinh doanh nhà hàng, khách sạn. Năm 2007, Tập đoàn Vạn Thịnh Phát mở rộng kinh doanh thông qua việc tham gia thành lập 2 tập đoàn có quy mô lớn là Tập đoàn Đầu tư Vạn Thịnh Phát (VTP Investment Group) vốn điều lệ 12.800 tỉ đồng và Tập đoàn Đầu tư An Đông (An Dong Group) vốn điều lệ 9.000 tỉ đồng.
Vạn Thịnh Phát Group đã cùng các công ty liên kết như Công ty CP Đầu tư Times Square VN, Tập đoàn Saigon Peninsula, và các đối tác trong và ngoài nước khác…hình thành nên nhóm các công ty liên kết chuyên đầu tư bất động sản.