Dự thảo nêu rõ, các phần đất nhỏ hẹp theo quy định này bao gồm thửa đất, khu đất do Nhà nước trực tiếp quản lý mà có diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểu tách thửa theo quy định của UBND TPHCM hoặc thửa đất, khu đất có diện tích lớn hơn diện tích tối thiểu tách thửa theo quy định nhưng hình thể của thửa đất, khu đất không phù hợp để xây dựng nhà ở, công trình độc lập.
Theo dự thảo, việc giao đất, cho thuê đất đối với các phần đất nhỏ hẹp cho các chủ sử dụng đất liền kề phải thực hiện công khai, minh bạch và dân chủ. Ưu tiên giao, cho thuê diện tích đất nhỏ hẹp cho các chủ sử dụng liền kề thuộc đối tượng người có công với cách mạng, hộ gia đình sử dụng đất có nhiều nhân khẩu, hộ gia đình nghèo.
Thực hiện cho thuê đất ngắn hạn hàng năm để làm sân vườn, lối đi đối với trường hợp việc sử dụng đất không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhưng Nhà nước chưa thực hiện quy hoạch vào mục đích công cộng và chủ sử dụng đất liền kề có nhu cầu sử dụng đất.
Trường hợp người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng không nộp đủ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định thì cơ quan tài nguyên và môi trường trình UBND có thẩm quyền hủy quyết định giao đất, cho thuê đất.
Dự thảo cũng nêu rõ điều kiện giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất đối với các phần đất nhỏ hẹp cho các chủ sử dụng đất liền kề như sau: Phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; đất không có tranh chấp, khiếu nại, vi phạm hoặc có tranh chấp, khiếu nại, vi phạm nhưng đã có văn bản giải quyết theo quy định của pháp luật; thuộc đối tượng được Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo quy định; có cam kết bảo đảm thực hiện các nghĩa vụ tài chính.
Theo dự thảo, giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất cho chủ sử dụng liền kề đối với các trường hợp sau đây: Trường hợp khu đất, thửa đất tiếp giáp với một người sử dụng đất.
Trường hợp khu đất, thửa đất tiếp giáp với từ 2 thửa đất và do từ 2 người sử dụng khác nhau trở lên nhưng chỉ có một người sử dụng đất có nhu cầu hoặc trường hợp tất cả những người sử dụng đất liền kề đều có nhu cầu nhưng tự thỏa thuận được việc phân chia diện tích đất để đề nghị Nhà nước giao, cho thuê.
Giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất đối với trường hợp các chủ sử dụng đất liền kề không tự thỏa thuận được về sự phân chia diện tích đất nhỏ hẹp đó để đề nghị Nhà nước giao, cho thuê.
Giữ như hiện trạng đối với trường hợp các chủ sử dụng đất liền kề với phần diện tích đất nhỏ hẹp không thống nhất được về sự phân chia diện tích đất để đề nghị Nhà nước giao, cho thuê và đã tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất cho nhưng không thành.
