Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, dự án đầu tư xây dựng khách sạn cao cấp, thương mại, dịch vụ, căn hộ cho thuê tại địa chỉ số 8-12 Lê Duẩn, quận 1, thành phố đã vi phạm về giao đất, cho thuê đất, có dấu hiệu cố ý làm trái quy định.
Từ đó, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị thu hồi lại toàn bộ khu đất số 8-12 đường Lê Duẩn (gần 5.000m2) để thực hiện việc đấu giá và tăng thu cho ngân sách; Đồng thời xem xét, tính toán để hoàn trả chi phí hợp lý cho Công ty CP Đầu tư Lavenue.
Theo văn bản kết luận của Thanh tra Chính phủ, năm 1994, khu đất 4.896,3m2 tại số 8-12 Lê Duẩn, quận 1 được UBND TPHCM xác lập chủ quyền sở hữu Nhà nước và được Công ty TNHH MTV Quản lý kinh doanh nhà TPHCM quản lý. Đơn vị này sau đó ký hợp đồng cho thuê nhà, đất với 4 đơn vị thuộc Bộ Công thương là Công ty CP Hoá chất vật liệu điện thành phố, Công ty CP Kim khí thành phố, Công ty CP thiết bị phụ tùng Sài Gòn và Công ty CP Vận tải xăng dầu VITACO.
Đến năm 2007, UBND TPHCM có chủ trương sử dụng khu đất 8-12 Lê Duẩn để xây dựng khách sạn tiêu chuẩn 5 sao và một phần trung tâm thương mại; giao Công ty TNHH MTV Quản lý kinh doanh nhà TPHCM thu hồi và quản lý mặt bằng trong thời gian chuẩn bị đầu tư xây dựng dự án.
Sở Kế hoạch và Đầu tư TPHCM cũng được giao chủ trì phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành các bước đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư, tham mưu cho UBND thành phố quyết định lựa chọn chủ đầu tư có uy tín, có kinh nghiệm trong lĩnh vực khách sạn để đầu tư vào khu đất số 8-12 Lê Duẩn, không áp dụng hình thức liên doanh.
Sau nhiều lần thay đổi về chủ trương và phương thức đầu tư, năm 2010, UBND TPHCM đã đồng ý về phương án thành lập Công ty cổ phần để thực hiện dự án trên.
Công ty Cổ phần có tỷ lệ góp vốn như sau: Công ty TNHH MTV Quản lý kinh doanh nhà góp vốn 50%, 50% còn lại chia đều cho 4 đơn vị thuộc Bộ Công thương (mỗi đơn vị góp 12,5%).
Trong quá trình này, ngày 6/8/2010, Công ty TNHH MTV Hoa Tháng Năm có văn bản gửi Công ty TNHH MTV Quản lý kinh doanh nhà đề nghị được hợp tác đầu tư. Nội dung đề nghị này sau đó được trình lên và Công ty Hoa Tháng Năm được UBND TPHCM chấp thuận tham gia hợp tác đầu tư với tỷ lệ 30% vốn trong khi không thẩm định năng lực tài chính.
Hiện nay khu đất vàng khu đất vàng số 8-12 Lê Duẩn vẫn chỉ để làm bãi giữ xe.
Cùng thời điểm, ngày 20/8/2010, 4 công ty thuộc Bộ Công Thương (sau này là cổ đông sáng lập Công ty CP đầu tư Lavenue) đã ký thoả thuận nguyên tắc với Công ty TNHH Đầu tư Kinh Đô (nay là Công ty TNHH Đầu tư Kido). Theo đó, 4 đơn vị thuộc Bộ Công thương đồng ý chuyển nhượng và Công ty TNHH Đầu tư Kinh Đô đồng ý nhận chuyển nhượng quyền đầu tư phát triển dự án trên khu đất thông qua hợp đồng chuyển nhượng.
Nhằm thực hiện thoả thuận trên, ngày 15/9/2010, 4 đơn vị trên đã ký hợp đồng vay vốn của Công ty TNHH đầu tư Kinh Đô với khoản vay của mỗi đơn vị có trị giá 12,5 tỷ đồng để góp đủ số vốn cổ đông sáng lập thành lập Lavenue, tương ứng 12,5% vốn điều lệ/mỗi công ty.
Đến đây, có 3 công ty cùng tham gia dự án là Công ty TNHH MTV Quản lý kinh doanh nhà thành phố, Công ty TNHH Đầu tư Kido và Công ty TNHH MTV Hoa Tháng Năm. Để rồi 3 công ty này trở thành cổ đông thành lập nên Công ty CP Đầu tư Lavenue nhằm thực hiện dự án số 8-12 Lê Duẩn dưới tên gọi thương mại là Lavenue Crown.
Hiện Lavenue đã đăng ký thay đổi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp công ty cổ phần lần thứ 6 với tỷ lệ sở hữu cổ phần và số tiền thực tế đã góp của các cổ đông như sau: Công ty TNHH MTV Quản lý kinh doanh nhà góp 20%, tướng ứng 155 tỷ đồng; Công ty TNHH Đầu tư Kido góp 50%, tương ứng 387,5 tỷ đồng và Công ty TNHH MTV Hoa Tháng Năm góp 30%, tương ứng 232,5 tỷ đồng.
Như vậy, chỉ trong thời gian khoảng 2 tháng (từ tháng 8 đến tháng 9/2010), quyền phát triển dự án trên khu đất vàng số 8-12 Lê Duẩn đã nhanh chóng được chuyển nhượng cho hai doanh nghiệp tư nhân nắm giữ tổng cộng 80% vốn điều lệ Công ty CP đầu tư Lavenue.
Điều đáng chú ý, theo Thanh tra Chính phủ, cả 2 đơn vị này trước đó đều không có nhiều kinh nghiệm phát triển các dự án bất động sản thương mại, dịch vụ.
Thanh tra Chính phủ khẳng định những sai phạm của UBND TPHCM, các sở ngành thành phố và các doanh nghiệp liên quan có dấu hiệu của việc cố ý làm trái quy định của nhà nước, cần phải được xử lý trách nhiệm, đồng thời kiến nghị thu hồi toàn bộ (4.896 m2) để đấu giá theo quy định.
>> Thanh tra Chính phủ: Đề nghị thu hồi toàn bộ khu đất số 8-12 đường Lê Duẩn