TP.HCM: UBND quận 9 vướng sai phạm trong việc thu hồi và giao đất

Nhập nhằng việc thu hồi và giao đất

Liên quan đến phần đất có diện tích 10.000m2 tại khu Gò Cát, P.Phú Hữu, Q.9 giữa ông Đoàn Văn Nhân và ông Huỳnh Văn Hoành đã được UBND TP.HCM ban hành quyết định giải quyết khiếu nại số 245/QĐ-UB-NC ngày 24/1/1996 với nội dung giao đất cho gia đình ông Hoành sử dụng theo quy định của pháp luật về đất đai.

Thế nhưng, bà Tăng Thị Quới (con ông Tăng Như Hoa) lại có đơn khiếu nại quyết định số 245/QĐ-UB-NC vì cho rằng ông Hoành chỉ là cháu vợ của ông Tăng Như Hoa nên UBND TP.HCM đã xem xét và ban hành Quyết định số 1948/QĐ-UBND ngày 27/4/2006 về sửa đổi quyết định số 245/QĐ-UB-NC, chấp thuận cho bà Tăng Thị Quới được tiếp tục sử dụng 10.000m2 đất tại P.Phú Hữu, Q.9.

Sau đó, UBND Q.9 đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất số BR 561693 ngày 20/1/2014 cho bà Tăng Thị Kính (đại diện cho bà Tăng Thị Quới), diện tích 10.000m2 thuộc thửa 545 (được thành lập từ một phần thửa 48, 49, 50, 52) tờ bản đồ số 65, P.Phú Hữu (tài liệu 2003), loại đất trồng cây hằng năm khác.

Tuy nhiên, trước đây, khi tổ chức thi hành quyết định số 245/QĐ-UB-NC ngày 24/1/1996, UBND huyện Thủ Đức cũ đã cưỡng chế thu hồi đất do ông Đoàn Văn Nhân sử dụng để giao cho ông Huỳnh Văn Hoành phần đất 10.000m2 thuộc thửa 112, 113, 118, 188, 190, 191, 192,193, 194, 195 và một phần đất thửa 109, tờ bản đồ số 09, tài liệu 02/CT-UB những không đúng lô, thửa và vị trí đất thuộc môt phần đất các lô đất sô 420, 423,425, 427 tờ bản đồ số 3, 4 (tài liệ 299/TTg) nêu tại Quyết định số 245/QĐ-UB-NC.

Đến khi UBND Q.9 tổ chức thi hành Quyết định số 1948/QĐ-UBND ngày 27/4/2006 đã xác định lại vị trí phần đất 10.000m2 giao cho bà Tăng Thị Quới thuộc một phần các lô đất số 420, 423,425, 427 tờ bản đồ số 3, 4 (tài liệu 299/TTg) là tương ứng với các thửa 115, 116, 117, 118, 122 và một phần các thửa 109, 110, 113, 114, 119, 121, 188, tờ bản đồ số 9, tài liệu 02/CT-UB.

Trong đó, có phần đất do bà Quang Thị Mỹ Lệ, ông Nguyễn Cao Bình, bà Nguyễn Thị Được đang sử dụng hợp pháp. Việc này dẫn đến tình trạng phải thu hồi và huỷ bỏ Giấy chừng nhận quyền sử dụng đất số 12525QSDĐ/PH ngày 18/7/2001 do UBND Q.9 cấp cho ông Đoàn Công Thành (cập nhật biến động cho bà Quang Thị Mỹ Lệ) và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 01493/QSDĐ/PH ngày 20/6/2001 do UBND Q.9 cấp cho ông Nguyễn Văn Nhàn (cập nhật biến động cho ông Nguyễn Cao Bình). Điều này đã dẫn đến khiếu nại của bà Quang Thị Mỹ Lệ, ông Nguyễn Cao Bình, bà Nguyễn Thị Được.

Do đó, để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bà Quang Thị Mỹ Lệ và ông Nguyễn Cao Bình, sau khi UBND Q.9 tổ chức thực hiện Quyết định số 1948/QĐ-UBND ngày 27/4/2006, UBND TP.HCM tiếp tục có văn bản số 6768/UBND-PCNC ngày 26/12/2012 giao UBND Q.9 có biện pháp khắc phục hậu quả đối với việc thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà Lệ và ông Bình; kiểm tra hiện trạng, nguồn gốc đất, quá trình sử dụng đối với phần đất còn lại.

UBND quận 9 "phớt lờ" chỉ đạo của UBND thành phố

Theo đó, trong quá trình tổ chức thực hiện Quyết định số 1948/QĐ-UBND ngày 27/4/2006 của UBND TP.HCM, UBND Q.9 lại để xảy nhiều sai sót.

Cụ thể, UBND Q.9 đã không thu hồi phần đất trước đây do UBND huyện Thủ Đức cũ cưỡng chế thu hồi và giao cho ông Hoành không đúng thửa đất và vị trí đất, dẫn đến việc bà Phạm Thị Nguyệt tiếp tục có điều kiện chiếm sử dụng toàn bộ phần diện tích đất khoảng 9.047m2 thuộc một phần các thửa đất 109, 113, 118, 188 và các thửa 112, 190, 191, 192, 193, 194, 195 tờ bản đồ số 9 (tài liệu 02/CT-UB) tại khu Gò Cát, P.Phú Hữu, Q.9.

Phần đất do bà Quang Thị Mỹ Lệ và ông Nguyễn Cao Bình sử dụng chỉ có một phần nằm trong diện tích 10.000m2 phải giao cho bà Tăng Thị Quới, nhưng UBND Q.9 lại ra quyết định thu hồi, huỷ bỏ toàn bộ diện tích nằm trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và không có phương án giải quyết quyền lợi hợp pháp cho bà Lệ, ông Bình và bà Được khi thu hồi đất là chưa đúng quy định.

Đồng thời, UBND Q.9 để cho bà Phạm Thị Nguyệt tự ý chiếm dử dụng phần đất còn lại của bà Lệ, ông Bình, ông Được mà không ngăn chặn, xử lý khi các hộ này trình báo là thiếu trách nhiệm.

Đến nay, UBND Q.9 chưa thực hiện xong chỉ đạo của UBND TP.HCM tại văn bản số 6768/UBND-PCNC ngày 26/12/2012 đối với nội dung có biện pháp khắc phục hậu quả khi thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Đoàn Công Thành và ông Nguyễn Văn Nhàn. Việc chậm thực hiện khắc phục hậu quả của UBND Q.9 là nguyên nhân dẫn đến vụ việc kéo dài và gây bức xúc cho bà Lệ, ông Bình, bà Được.

Bên cạnh đó, việc UBND Q.9 thiếu kiên quyết trong việc xử lý hành vi vi phạm hành chính và thu hồi đất bị bà Phạm Thị Nguyệt chiếm giữ sử dụng, lúng túng trong biệc xác định điều kiện để cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Lệ, ông Bình và bà Được cũng là nguyên nhân dẫn đến việc xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của các hộ dân và việc thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố bị kéo dài.

Trước những sai phạm, thiếu sót trên, UBND TP.HCM đã giao Sở Nội vụ chủ trì, tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để có hình thức xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thi hành Quyết định số 245/QĐ-UB-NC ngày 24/1/1996 và Quyết định số 1948/QĐ-UBND ngày 27/4/2006 của Chủ tịch UBND thành phố, cũng như chậm thực hiện việc khắc phục hậu quả theo chỉ đạo của UBND thành phố tại văn bản 6768/UBND-PCNC ngày 26/12/2012, gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của các hộ dân.