Theo đó, ngày 20/1/2022, ông Hà Văn Phúc, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Kiên Giang đã ký Quyết định số 40/QĐ-SYT phê duyệt cho Công ty TNHH Thương mại thiết bị Y khoa Nguyễn Tùng có địa chỉ tại số 56/46 Nguyễn Thượng Hiền, phường 1, quận Gò Vấp, TP.HCM do Nguyễn Thanh Tùng làm đại diện pháp luật (Công ty Nguyễn Tùng) trúng Gói thầu số 13: Mua sắm TB2 (Máy CT Scanner, Máy đo loãng xương, Máy siêu âm màu có đầu dò chuyên tim) thuộc dự án cải tạo, sửa chữa, mua sắm mới thiết bị Trung tâm y tế TP.Phú Quốc trị giá 14.826.000.000 đồng.
Cụ thể, theo thông tin tại Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia, gói thầu này gồm có: 1 máy CT Scanner (Model: TSX-037A (AQUILION START)/CANON/NHẬT) có giá trúng 10.380.000.000 đồng; Máy đo loãng xương (Model: MEDIX DR/MEDILINK/PHÁP) có giá trúng 1.750.000.000 đồng; Máy siêu âm màu có đầu dò chuyên tim (Model: CUS – X200G (XARIO 200G)/CANON/NHẬT) có giá trúng: 2.696.000.000 đồng.
Gói thầu này trước đây do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phú Quốc mời thầu và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu. Còn việc báo cáo đánh giá E-HSĐXTC; đề nghị thương thảo, thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu do Công ty CP Tư vấn đầu tư TSG chịu trách nhiệm. Với hình thức lựa chọn nhà thầu rộng rãi trong nước bằng việc đấu thầu qua mạng.
Tuy nhiên, không hiểu vì lý do gì trong danh sách nhà thầu tham gia được Sở Y tế phê duyệt lại chỉ có mỗi Công ty Nguyễn Tùng. Không những thế, tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước lại rất thấp, khoảng 1% (Dự toán gói thầu 15 tỷ đồng, giá trúng thầu là 14,826 tỷ đồng)
Công ty Nguyễn Tùng trúng gói thầu mua sắm thiết bị Trung tâm y tế TP.Phú Quốc nhưng mức tiết kiệm ngân sách lại siêu thấp và giá thiết bị còn có dấu hiệu cao hơn so với các địa phương khác (Ảnh: TTYT Phú Quốc)
Mặt khác, theo tìm hiểu, các thiết bị tại gói thầu mà Công ty Nguyễn Tùng bán cho Kiên Giang lại có giá cao hơn so với nhiều địa phương khác mặc dù thiết bị đó trùng model, cùng xuất xứ và nguồn gốc. Đơn cử, máy CT Scanner (Model: TSX-037A (AQUILION START)/CANON/NHẬT) nếu Sở Y tế Kiên Giang phải mua với giá 10,38 tỷ đồng thì trước đó, ngày 02/11/2021, Bệnh viện quận Bình Tân (TP.HCM) lại chỉ mua với giá 7,198 tỷ đồng.
Tương tự, máy siêu âm màu có đầu dò chuyên tim (Model: CUS – X200G (XARIO 200G)/CANON/NHẬT), Sở Y tế Kiên Giang cũng phải mua với giá 2,696 tỷ đồng, thì trước đó, ngày 09/9/2021, Bệnh viện Hữu Nghị (Bộ Y tế) chỉ mua với giá 1,485 tỷ đồng.
Dẫu biết rằng, có việc chênh lệnh về giá ở gói thầu mua sắm thiết bị cho Trung tâm y tế TP.Phú Quốc nhưng chưa thể khẳng định việc thổi giá, đẩy giá nhằm trục lợi ở đây. Bởi vì, giá thiết bị y tế cao hơn nơi khác nhiều khi nhà thầu (hoặc bên mời thầu) sẽ nêu lý do như: có thêm linh phụ kiện đi kèm, thêm phần mềm bên trong, thêm thời gian bảo hành, bảo trì, đào tạo, truyền thông... nên làm tăng giá thành đầu vào thiết bị.
Mặc dù, theo Nghị định 98/2021 của Chính phủ quy định về quản lý trang thiết bị y tế có hiệu lực từ 01/1/2022 thì các chủ sở hữu trang thiết bị y tế (gồm tổ chức, cá nhân cung cấp trang thiết bị y tế bằng tên riêng của mình hoặc bằng bất kỳ nhãn hiệu, thiết kế, tên thương mại...) phải kê khai và công khai giá.
Trong đó, nội dung kê khai phải bao gồm giá vốn nhập khẩu đối với trang thiết bị y tế nhập khẩu, hoặc chi phí sản xuất đối với trang thiết bị y tế sản xuất trong nước; lợi nhuận dự kiến; giá bán tối đa tương ứng với từng cấu hình, tính năng kỹ thuật theo đơn vị tính; giá linh kiện, phụ kiện (nếu có); chi phí bảo hành, bảo dưỡng, bảo trì, đào tạo... Do đó, nếu thực hiện đúng theo Nghị định này thì doanh nghiệp khó có thể “lách luật” để kê vống, thổi giá nhằm trục lợi, chia chác được.
Được biết, trước khi Sở Y tế phê duyệt gói thầu trên, vào ngày 05/1/2022, Thanh tra tỉnh Kiên Giang đã triển khai Quyết định số 246 thanh tra về việc xã hội hoá, liên doanh, liên kết các dịch vụ y tế; mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư tiêu hao và thuốc; sinh phẩm, kit xét nghiệm phòng, chống dịch Covid-19 tại các cơ sở khám, chữa bệnh trong tỉnh.
Theo đó, trong thời gian 45 ngày (tính từ 5/1/2022), đoàn thanh tra sẽ tiến hành thanh tra các cơ sở khám, chữa bệnh đối với Sở Y tế; Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Kiên Giang; các cơ sở khám, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh Kiên Giang gồm Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Y dược cổ truyền, Bệnh viện Lao và bệnh phổi, Bệnh viện Ung bướu, Bệnh viện Sản nhi, Bệnh viện Tâm thần; các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc mua sắm, cung ứng, tài trợ…
Đối với nội dung xã hội hoá, liên doanh, liên kết các dịch vụ y tế, đoàn sẽ thanh tra giai đoạn từ năm 2019 - 2021. Đối với các nội dung mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư tiêu hao và thuốc; sinh phẩm, kit xét nghiệm phòng, chống dịch Covid-19 tại các cơ sở khám, chữa bệnh, thanh tra từ năm 2020 - 2021.
