Chiều 19/11, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ mười, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi); dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi).
Góp ý về dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi), đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) cho rằng, các trường hợp mua bán vàng miếng nhằm đầu cơ, kiếm lợi thì phải chịu thuế. Tuy nhiên, mức thuế suất 0,1 % hiện nay theo ông Hòa là quá thấp, không có ý nghĩa điều tiết và không đủ sức hạn chế đầu cơ gây bất ổn thị trường.
Đại biểu Phạm Văn Hòa, đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp
Ngược lại, đối với những hộ gia đình mua vàng để tích lũy, phòng khi khó khăn hoặc dùng cho việc hệ trọng của gia đình, ông đề nghị không nên đánh thuế những trường hợp này.
“Tôi cho rằng cần xem xét lại việc điều tiết thu nhập đối với nhóm đối tượng mua bán vàng nhằm hạn chế hoạt động đầu cơ, gây mất ổn định thị trường. Tuy nhiên, với những người dân, những gia đình mua vàng để dự trữ, tích lũy cho tương lai, cho con cháu, hoặc để phòng khi ốm đau, bệnh tật rồi sau đó mang vàng miếng đi bán, thì tôi đề nghị không áp thuế. Bởi lẽ mục đích của họ không phải kinh doanh mua bán”, đại biểu Hòa nói.
Đồng quan điểm này, đại biểu Trần Kim Yến ( đoàn TP.HCM) cho biết, cần rà soát và nghiên cứu thật kỹ để giải quyết vấn đề “thuế chồng thuế” khi đánh thuế chuyển nhượng vàng miếng.
Bà Yến nêu quan điểm, phần lớn người dân coi vàng như một tài sản tích lũy, là khoản tiết kiệm chắt chiu từ thu nhập hằng ngày. Người dân thường mua vàng từ những phần tiền nhỏ như 5 phân hay 1 chỉ, để dành cho tương lai và dự phòng các tình huống đột xuất trong cuộc sống, như ma chay, cưới hỏi, ốm đau... Khi cần, họ bán vàng để trang trải chi phí.
Vị đại biểu đoàn TP.HCM đặt vấn đề vàng được người dân mua từ khoản tiền tiết kiệm, nghĩa là khoản tiền này có được sau khi đã nộp thuế thu nhập cá nhân theo quy định, nay mua bán vàng lại bị đánh thuế, liệu có xảy ra tình trạng "thuế chồng thuế" hay không? Do đó, đại biểu đánh giá quy định này không mang tính nhân văn.
Đối với các đối tượng đầu cơ, lũng đoạn thị trường vàng, đại biểu Trần Kim Yến đặt vấn đề làm sao để ngăn chặn với mức thuế suất 0,1%, vì theo bà, mức thuế suất này chưa đáng kể so với mức lãi mà hoạt động này mang lại. Do đó, quan trọng là các giải pháp để quản lý, làm lành mạnh thị trường vàng.
Đại biểu Trần Kim Yến đồng tình với việc dự thảo luật giao Chính phủ căn cứ tình hình quản lý thị trường vàng, quy định thời điểm áp dụng, ngưỡng giá trị vàng miếng chịu thuế, điều chỉnh thuế suất cho phù hợp với việc quản lý thị trường vàng. Đồng thời, đề nghị cần nhanh chóng ban hành nghị định để triển khai khi luật được Quốc hội thông qua.
Còn theo Đại biểu Trịnh Xuân An (đoàn Đồng Nai) cho biết, việc đánh thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng vàng miếng chưa có nước nào thực hiện. “Quy định này mới nhưng rất hợp lý với đặc thù thị trường vàng của Việt Nam”, đại biểu nói và nhất trí với đề xuất đánh thuế chuyển nhượng vàng miếng.
Đại biểu nêu quan điểm, không thể nói rằng mua vàng để tiết kiệm mà lại “thức đêm, thức hôm” từ 3 giờ sáng để mua vàng. Khi không mua được vàng miếng thì chuyển sang mua vàng nhẫn ép vỉ, rất khó để phân biệt giữa đầu cơ và tiết kiệm. Vì thế, đại biểu đề xuất nên giao Chính phủ quy định cụ thể ngưỡng giá trị giao dịch vàng miếng chịu thuế, ví dụ 200 triệu đồng/lần hoặc 1 tỷ đồng/năm.
Giải trình trước Quốc hội về những nội dung trên, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho rằng, việc thu thuế đối với chuyển nhượng vàng đã được rà soát kỹ lưỡng, dựa trên tổng hợp ý kiến của các cơ quan thẩm tra dự thảo Luật. Việc giao Chính phủ quy định về thời điểm áp dụng, giá trị chịu thuế và điều chỉnh thuế suất là nhằm phù hợp với công tác quản lý thị trường.
Cụ thể, thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng vàng được đề xuất áp dụng với mức thuế suất 0,1% trên giá trị giao dịch. Mục tiêu chính của quy định này không chỉ là thu ngân sách mà quan trọng hơn là điều chỉnh hành vi mua bán vàng, hạn chế tình trạng đầu cơ, tránh tác động tiêu cực đến thị trường vàng và thị trường ngoại tệ, từ đó bảo vệ quyền lợi của người dân.
“Những người bị ảnh hưởng trực tiếp khi giá vàng bị thao túng sẽ được bảo vệ thông qua cơ chế thuế này. Đây là một trong những giải pháp quan trọng nhằm bình ổn thị trường vàng. Việc thực hiện cụ thể sẽ do Chính phủ triển khai, đảm bảo không gây gánh nặng cho người dân”, Bộ trưởng nói.
