Ban cán sự Đảng Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội vừa có báo cáo gửi Ban Chỉ đạo thành phố tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18. Báo cáo này căn cứ vào các quy định, hướng dẫn mới nhất và kế hoạch của Trung ương và Thành ủy Hà Nội.
CHI TIẾT PHƯƠNG ÁN SẮP XẾP SỞ, NGÀNH CỦA THỦ ĐÔ HÀ NỘI
Theo phương án sắp xếp, tinh gọn, có 10 đơn vị gồm các sở và cơ quan tương đương được chính quyền thành phố đề xuất tiếp tục duy trì cơ cấu hoạt động gồm: Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Thanh tra thành phố; Sở Tư pháp; Sở Văn hóa và Thể thao; Sở Giao thông vận tải; Sở Xây dựng; Sở Quy hoạch - Kiến trúc; Sở Du lịch; Sở Ngoại vụ; Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố.
Lý giải cho việc đề xuất giữ nguyên hoạt động của một số cơ quan, chính quyền thành phố Hà Nội cho rằng, đây cần thiết nhằm bảo đảm tính đặc thù trong quản lý nhà nước của thành phố, tính ổn định, kế thừa và phù hợp với yêu cầu thực tiễn hiện nay.
Cùng với đó, đối với các sở giữ nguyên, Hà Nội yêu cầu tiếp tục thực hiện rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong đảm bảo mục đích, yêu cầu, nguyên tắc sắp xếp theo quy định. Ngoài ra, thành phố đã nêu chi tiết phương án tinh gọn bố máy được thực hiện theo phương hướng chỉ đạo của Chính phủ. Cụ thể:
Hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư với Sở Tài chính, tên sở sau sắp xếp dự kiến là Sở Kinh tế - Tài chính. Sau khi hợp nhất, sở mới sẽ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực hiện đang giao cho Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Hợp nhất Sở Tài nguyên và Môi trường với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tên sở sau sắp xếp dự kiến là Sở Nông nghiệp và Môi trường.
Hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông với Sở Khoa học và Công nghệ, tên sở sau sắp xếp dự kiến là Sở Khoa học, Công nghệ và Truyền thông.
Hợp nhất Sở Lao động - Thương binh và Xã hội với Sở Nội vụ, tên sở sau sắp xếp dự kiến là Sở Nội vụ và Lao động.
Đồng thời, Hà Nội dự kiến không duy trì Ban Dân tộc trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố; chuyển chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và biên chế của Ban Dân tộc về trực thuộc Sở Nội vụ và thực hiện kiện toàn tổ chức bộ máy bên trong cho phù hợp.
Sở Y tế dự kiến tiếp nhận chức năng quản lý nhà nước về bảo trợ xã hội; trẻ em; phòng, chống tệ nạn xã hội từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Sở Giáo dục và Đào tạo dự kiến tiếp nhận chức năng quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Sở Công Thương tiếp nhận nguyên trạng Cục quản lý thị trường địa phương từ Bộ Công Thương và tổ chức lại thành Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương.
Hà Nội cũng đề xuất hợp nhất Ban Quản lý các khu công nghiệp và chế xuất và Ban Quản lý khu công nghệ cao Hòa Lạc, tên gọi sau sắp xếp dự kiến là Ban Quản lý Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp thành phố; Giải thể Trung tâm Xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch thành phố Hà Nội, chuyển chức năng, nhiệm vụ về các cơ quan có liên quan.
Như vậy, sau khi thực hiện phương án trên Hà Nội sẽ có 16 sở và 2 cơ quan tương đương cấp sở gồm Ban Quản lý Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp thành phố; Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố.
Cũng trong báo cáo gửi Ban Chỉ đạo thành phố nêu rõ phương án sắp xếp các đơn vị địa phương cấp quận, huyện. Đối với các phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, Ban cán sự Đảng Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đề xuất sáp nhập Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và Phòng Nội vụ. Tên gọi sau sắp xếp dự kiến là Phòng Nội vụ và Lao động.
Hà Nội đề xuất tổ chức lại Phòng Kinh tế, trong đó với khối quận sẽ chuyển chức năng phòng, chống thiên tai, các lĩnh vực thuộc chuyên ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn từ Phòng Kinh tế về Phòng Tài nguyên và Môi trường; chuyển chức năng thuộc lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo về Phòng Văn hóa và Thông tin. Đổi tên Phòng Kinh tế thành Phòng Công Thương.
Với khối huyện và thị xã Sơn Tây, sẽ chuyển chức năng lĩnh vực nông nghiệp; lâm nghiệp; thủy lợi; thủy sản; phòng, chống thiên tai; chất lượng, an toàn thực phẩm nông sản, lâm sản, thủy sản; phát triển nông thôn về Phòng Tài nguyên và Môi trường; chuyển chức năng thuộc lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo về Phòng Văn hóa và Thông tin; đổi tên Phòng Kinh tế thành Phòng Công Thương.
Với Phòng Tài nguyên và Môi trường, Hà Nội đề xuất khối quận sẽ chuyển chức năng phòng chống thiên tai, các lĩnh vực chuyên ngành nông nghiệp (đối với các quận còn lĩnh vực nông nghiệp) từ Phòng Kinh tế về Phòng Tài nguyên và Môi trường. Tên gọi sau sắp xếp là Phòng Tài nguyên và Môi trường.
Khối huyện và thị xã Sơn Tây sẽ tiếp nhận chức năng lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, công tác phòng chống thiên tai từ Phòng Kinh tế và đổi tên thành Phòng Nông nghiệp và Môi trường.
Phòng Văn hóa - Thông tin sẽ tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo từ Phòng Kinh tế và đổi tên thành Phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin.
Hà Nội giải thể Phòng Dân tộc thuộc Ủy ban nhân dân huyện Ba Vì, chuyển chức năng, nhiệm vụ của Phòng Dân tộc về Phòng Nội vụ và Lao động.
Hà Nội cũng đề xuất kết thúc hoạt động thí điểm mô hình Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị cho phù hợp với thực tiễn của thành phố.
TP.HCM DỪNG TUYỂN DỤNG TRONG GIAI ĐOẠN SẮP XẾP BỘ MÁY
Tại TP.HCM, hiện chính quyền thành phố đã định hướng sáp nhập 10 sở, kết thúc hoạt động 2 sở, chuyển các ban quản lý từ đơn vị hành chính thành đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân TP.HCM. Nếu thực hiện theo phương án này, TP.HCM sẽ giảm 8 sở và 5 cơ quan hành chính.
Theo đó, đối với khối chính quyền, TP.HCM nghiên cứu: hợp nhập Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, chuyển Ban Đổi mới quản lý doanh nghiệp thành đơn vị trực thuộc; sáp nhập Sở Xây dựng, Sở Giao thông Vận tải, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, chuyển Văn phòng Thường trực Ban An toàn giao thông thành đơn vị trực thuộc.
Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được nghiên cứu sáp nhập để thực hiện quản lý nhà nước về nông nghiệp, tài nguyên và môi trường. Một số nhiệm vụ của hai sở này sẽ chuyển về các sở khác liên quan.
TP.HCM chuyển Ban Quản lý Khu Nông nghiệp công nghệ cao thành đơn vị trực thuộc; nghiên cứu sáp nhập Sở Du lịch và Sở Văn hóa - Thể thao.
Sở Thông tin và Truyền thông được nghiên cứu sáp nhập với Sở Khoa học và Công nghệ để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về khoa học công nghệ, chuyển đổi số; kết thúc hoạt động Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, chuyển các chức năng qua Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Sở Nội vụ, Sở Văn hóa và Thể thao.
Sở An toàn thực phẩm dự kiến kết thúc nhiệm vụ, chuyển nhiệm vụ về Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương; nghiên cứu sáp nhập Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) và Ban Dân tộc thành phố; sáp nhập Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và Ban Quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất TP. HCM.
Vừa qua, Ủy ban nhân dân TP.HCM đã có văn bản gửi thủ trưởng các sở ban ngành, các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, Ủy ban nhân dân quận, huyện và thành phố Thủ Đức về chủ trương công tác tổ chức bộ máy, công tác cán bộ để thực hiện sắp xếp, tinh gọn theo Nghị quyết 18.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân TP.HCM cũng yêu cầu, cho đến khi hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo định hướng của Trung ương, các cơ quan, đơn vị cần thống nhất tạm dừng tuyển dụng công chức, kể cả công chức cấp xã và kế hoạch thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp sở và tương đương năm 2024.
Đối với các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước thuộc diện dự kiến phải sắp xếp, tinh gọn thì tạm dừng thực hiện hồ sơ phê duyệt chủ trương kiện toàn, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, giới thiệu ứng cử giữ chức vụ cao hơn với các chức danh lãnh đạo, quản lý cho đến khi hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy; tiếp tục thực hiện quy trình bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ, nghỉ hưu, chấp thuận cho từ chức, thôi việc theo nguyện vọng.
