Thành phố Hà Nội đang lấy ý kiến cộng đồng về hồ sơ điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B và H1-1C, tỷ lệ 1/2.000, khu vực hồ Hoàn Kiếm và phụ cận. Một trong những nội dung đáng chú ý của đồ án là đề xuất phát triển hệ thống không gian ngầm quy mô lớn tại khu vực Nhà hát Lớn và cụm không gian văn hóa - nghệ thuật phía Nam hồ Hoàn Kiếm, gồm tổ hợp 4 tầng hầm kết hợp mạng lưới tuyến đi bộ ngầm, kết nối Nhà hát Lớn với phố Tràng Tiền và các điểm sinh hoạt công cộng lân cận.
Theo hồ sơ đồ án, phạm vi nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch có tổng diện tích khoảng 32,51 ha, thuộc địa bàn hai phường Hoàn Kiếm và Cửa Nam. Đây là khu vực tập trung nhiều di sản kiến trúc, công trình văn hóa và các tuyến phố dịch vụ quan trọng của Thủ đô.
Ranh giới nghiên cứu phía Bắc giáp phố Cầu Gỗ; phía Tây trùng chỉ giới đường đỏ phố Hàng Trống; phía Nam giáp đường Hai Bà Trưng; phía Đông giáp hai tuyến phố Lý Thái Tổ và Trần Quang Khải.
Trong phương án nghiên cứu, tổ hợp không gian ngầm 4 tầng được kết hợp với mạng lưới tuyến đi bộ ngầm, đóng vai trò hạ tầng tiếp cận cho người đi bộ, đồng thời tạo liên kết giữa Nhà hát Lớn, tuyến phố kinh doanh - văn hóa Tràng Tiền và các điểm sinh hoạt công cộng xung quanh.
Giải pháp này hướng tới việc tăng kết nối giữa không gian mặt đất và lòng đất tại các điểm giao thông, quảng trường, công viên và công trình công cộng lớn. Việc đưa hệ thống đi bộ và các không gian tiện ích xuống lòng đất được kỳ vọng tạo thêm diện tích phục vụ hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thương mại và dịch vụ cộng đồng tại khu vực trung tâm.
Tuy nhiên, các chức năng cụ thể, quy mô xây dựng, phương án kỹ thuật và tiến độ triển khai của tổ hợp này vẫn cần được xác định trong các bước tiếp theo của quá trình lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch.
Ở phạm vi rộng hơn, đồ án điều chỉnh quy hoạch khu vực hồ Hoàn Kiếm và phụ cận được đặt trong định hướng nghiên cứu tổng thể về không gian ngầm, bảo đảm kết nối giữa khu vực hồ Gươm, Nhà hát Lớn, Bảo tàng Lịch sử Quốc gia và các khu vực phát triển mới.
Tại khu vực công viên - quảng trường phía Đông hồ Gươm, phương án nghiên cứu phát triển thêm không gian ngầm từ 3-3,5 tầng, bố trí các chức năng giao thông, bãi đỗ xe, thương mại, dịch vụ và văn hóa. Không gian này được định hướng kết nối với ga ngầm C9 thuộc tuyến đường sắt đô thị số 2, hướng tới mô hình TOD gắn với văn hóa, dịch vụ và thương mại.
Cùng với không gian ngầm, đồ án còn đề xuất một loạt thay đổi tại khu vực phụ cận hồ Gươm. Tại khu đất trụ sở UBND thành phố Hà Nội hiện nay, rộng khoảng 19.210 m², phương án nghiên cứu tái cấu trúc, xây dựng công trình mới cao 9 tầng nổi và 4 tầng hầm.
Đồ án đồng thời đặt vấn đề nghiên cứu hạ giải trụ sở HĐND, UBND thành phố hiện hữu, Rạp Khăn quàng đỏ và khối nhà Cung Thiếu nhi; dự kiến giữ lại ba khối kiến trúc Pháp gồm Ấu trĩ viện, Kho bạc Đông Dương và Tòa Đốc lý. Tại khu vực Bưu điện Hà Nội, một số công trình kiến trúc được đánh giá chưa phù hợp cũng được đề xuất nghiên cứu hạ giải.
Đối với không gian hồ Hoàn Kiếm, đồ án định hướng tổ chức thành một quảng trường lớn, kết hợp với Quảng trường Cách mạng Tháng Tám và Nhà hát Lớn để hình thành không gian “Lịch sử - Văn hóa - Nghệ thuật”. Khu vực phía Bắc hồ Gươm được nghiên cứu mở rộng Quảng trường Đông Kinh Nghĩa Thục thành quảng trường lớn, dự kiến đặt tên Quảng trường Hòa Bình, tăng kết nối với khu vực hồ Gươm và công viên - quảng trường phía Đông.
Phía sau Nhà hát Lớn cũng được nghiên cứu phát triển không gian văn hóa - nghệ thuật mở, có thể kết hợp sân khấu ngoài trời với các công trình hiện hữu.
Việc lấy ý kiến được chia thành hai giai đoạn. Trong giai đoạn lập quy hoạch, UBND phường Hoàn Kiếm chủ trì lấy ý kiến cộng đồng dân cư. Ở giai đoạn thẩm định, Sở Xây dựng Hà Nội chủ trì lấy ý kiến các bộ, ngành và chuyên gia.
Theo thông tin công bố của Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội, hồ sơ điều chỉnh cục bộ H1-1B và một phần H1-1C đang được lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, chuyên gia và cộng đồng dân cư có liên quan.
Hồ sơ quy hoạch được niêm yết công khai tại Phố sách Hà Nội, trụ sở UBND phường Hoàn Kiếm và Trung tâm Thông tin Triển lãm Hà Nội. Sau đợt lấy ý kiến, các cơ quan chức năng sẽ tiếp tục hoàn thiện hồ sơ để thẩm định và trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.
Theo định hướng của thành phố, việc điều chỉnh quy hoạch nhằm bảo tồn, phát huy giá trị lịch sử, văn hóa, kiến trúc và cảnh quan khu vực hồ Hoàn Kiếm, đồng thời nâng cao chất lượng không gian công cộng, hạ tầng và môi trường. Các công trình mới được nghiên cứu theo hướng kiểm soát vị trí, tầng cao, hình khối, kiến trúc và các trục nhìn, hạn chế tác động đến những công trình lịch sử, văn hóa và cảnh quan quan trọng.