Trong báo cáo cập nhật kinh tế mới công bố, Ngân hàng Thế giới (World Bank - WB) đã đưa ra mức dự báo tăng trưởng GDP của Việt Nam sẽ đạt 6,8% cho năm 2025 và 6,5% cho năm 2026.
Trước đó, vào tháng 1, WB ước tính tăng trưởng kinh tế Việt Nam đạt 6,6% năm 2025 và 6,3% năm 2026. Như vậy, dự báo mới của WB cao hơn 0,2 điểm phần trăm so với báo cáo trước đó.
Tuy nhiên, mức dự báo tăng trưởng GDP 6,8% của WB thấp hơn mục tiêu tăng trưởng chính thức của Chính phủ và Quốc hội Việt Nam là ít nhất 8% trong năm nay và mức tăng trưởng 7,09% của năm ngoái.
Theo WB, các hoạt động xuất khẩu phục hồi trong năm 2024 dự kiến sẽ chậm lại trong năm 2025 và tiếp tục giảm trong năm 2026 do dự báo tăng trưởng kinh tế chậm lại trong ngắn hạn ở Trung Quốc và Hoa Kỳ - các đối tác thương mại lớn nhất của Việt Nam - cũng như viễn cảnh bất định về thương mại toàn cầu trong điều kiện dự kiến có sự chuyển dịch về chính sách thương mại. Các hoạt động kinh tế và dịch vụ trong nước tiếp tục được củng cố trong năm 2025 và sang năm 2026 do được tạo đà khi thị trường bất động sản phục hồi.
Lạm phát dự kiến sẽ ổn định ở mức 3,5% trong các năm 2025 - 2026 thấp hơn mục tiêu 4,5 - 5% cho năm 2025. Mặc dù các cuộc chiến ở Ukraine và Trung Đông tiếp tục diễn ra, nhưng lạm phát giá dầu thương phẩm thô được dự báo tiếp tục hạ nhiệt.
WB nhận định các gói chi trả liên quan đến giảm biên chế công chức trong quá trình sáp nhập các bộ ngành dự kiến chỉ có tác động rất nhỏ đối với lạm phát toàn phần do quy mô của khu vực nhà nước chỉ chiếm tỷ lệ nhỏ trong tổng việc làm (3,8% tổng việc làm).
Đầu tư nước ngoài và thương mại dự kiến vẫn là những động lực tăng trưởng quan trọng trong các năm 2025 - 2026, nhưng trong điều kiện bất định gia tăng. Tài khoản vãng lai được dự báo vẫn đạt thặng dư, chủ yếu nhờ cán cân thương mại hàng hóa.
Trong đó, dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam được cho là vẫn ổn định trong ngắn và trung hạn, do các nhà đầu tư nước ngoài vẫn quan tâm đến Việt Nam.
Báo cáo của WB cũng lưu ý triển vọng trên còn phụ thuộc vào những rủi ro tiêu cực cả trong nước và bên ngoài. Các yếu tố bất định chính bao gồm tăng trưởng toàn cầu thấp hơn dự kiến và thương mại bị gián đoạn, nhất là ở các đối tác thương mại lớn như Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu và Trung Quốc.
“Những diễn biến đó, bao gồm những bất định gia tăng do chuyển hướng chính sách thương mại và sự chia rẽ ngày càng sâu sắc về thương mại, có thể gây ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng chế biến, chế tạo, sản lượng công nghiệp và tăng trưởng của Việt Nam”, báo cáo nêu.
Trong nước, thị trường bất động sản có thể phục hồi lâu hơn dự kiến, gây tác động bất lợi đến đầu tư của khu vực tư nhân. Nếu chất lượng tài sản trong khu vực tài chính bị suy giảm thêm, năng lực cho vay của các ngân hàng có thể bị ảnh hưởng. Ngoài ra, là một trong những quốc gia có nguy cơ dễ tổn thương nhất với biến đổi khí hậu, rủi ro về thiên tai ngày càng lớn đối với Việt Nam.
Ông Andrea Coppola, Chuyên gia kinh tế trưởng của WB tại Việt Nam
Tại sự kiện công bố báo cáo, ông Andrea Coppola, Chuyên gia kinh tế trưởng của WB tại Việt Nam đã đánh giá về mục tiêu tăng trưởng kinh tế 8% trở lên trong năm 2025 của Việt Nam.
Chuyên gia nhận định Việt Nam sẽ tiếp tục tăng trưởng nhanh và một lần nữa sẽ là một trong những nền kinh tế có mức tăng trưởng nhanh nhất ở khu vực Đông Á năm 2025. Tuy nhiên có một số điểm Việt Nam cần lưu ý, bao gồm việc lực cầu bên ngoài đang cho thấy dấu hiệu yếu hơn so với năm ngoái.
“Chúng tôi đã xem xét đến điều này khi đánh giá triển vọng, trong 2 tháng đầu của năm 2024 thì xuất khẩu hàng hóa tăng trưởng gần 20% so với cùng kỳ năm trước đó, nhưng năm nay thì tốc độ chậm hơn rất nhiều, khoảng 8% - chỉ bằng một nửa. Đây là một ý rất quan trọng chúng ta phải tính đến”, theo ông Andrea Coppola.
Bên cạnh đó, chỉ số PMI ngành sản xuất cũng có những cái tín hiệu cho thấy lực cầu đang suy yếu. Tốc độ tăng vốn đầu tư FDI thực hiện cũng thấp hơn so với cùng kỳ.
“Tất cả các yếu tố này gợi ra rằng chúng ta phải thận trọng khi xem xét hiệu quả tăng trưởng kinh tế 2025. Liệu có đạt được 8% hay không? Hoàn toàn có thể đạt được nhưng phải có các điều kiện”, ông Andrea Coppola nhận định.
Vị chuyên gia cho rằng, để đạt được mục tiêu, Việt Nam cần có bối cảnh toàn cầu thuận lợi với lực cầu mạnh từ các đối tác thương mại chính như Hoa Kỳ, Châu Âu. Việt Nam cũng cần có điều kiện toàn cầu bên ngoài thông thoáng, ví dụ như lãi suất toàn cầu không giảm nữa.
Trong nước, cần có chính sách tài khóa hiệu quả hơn nữa, không chỉ tăng giải ngân đầu tư công mà cần tăng chất lượng đầu tư công - còn nhiều dư địa cho điều này. Mức nợ công cũng còn dư địa tài khoá để tăng, đặc biệt là các ngành hạ tầng giao thông, hạ tầng điện và phát triển về nguồn vốn con người. Bên cạnh đó, Chuyên gia kinh tế trưởng WB tại Việt Nam cũng lưu ý, phải theo dõi sát sao, thận trọng về tình hình lạm phát trong thời gian tới.