Dự án nghìn tỷ “đắp chiếu” gặp khó bởi tranh chấp hợp đồng EPC

Hiện nay, 8 trong 12 dự án nghìn tỷ “đắp chiếu” của ngành công thương vẫn đang gặp vướng mắc trong xử lý các tranh chấp tại các hợp đồng EPC.
Dự án nghìn tỷ “đắp chiếu” gặp khó bởi tranh chấp hợp đồng EPC

Thông tin tại buổi họp báo thường kỳ của Bộ Công Thương diễn ra chiều 17/10 về tình hình của 12 dự án thua lỗ ngành công thương, ông Dương Duy Hưng, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch (Bộ Công Thương) cho biết, gần 2 năm sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 33 (tháng 11/2016) và hơn 1 năm kể từ khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án xử lý 12 dự án thua lỗ, chậm tiến độ của ngành, đến nay, các dự án đã có nhiều khởi sắc.

Trong 6 dự án đang sản xuất nhưng thua lỗ trước đây, đến nay, có 2 dự án đã có lãi. Cụ thể, nhà máy thép Việt Trung, 8 tháng năm 2018 lãi hơn 527 tỷ đồng và nhà máy DAP Hải Phòng của Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (Vinachem) cũng lãi hàng chục tỷ đồng.

Các dự án còn lại, nhất là 4 dự án của Vinachem gồm: DAP Lào Cai, Phân đạm Ninh Bình, Phân đạm Hà Bắc đã vận hành ổn định, tổ chức sản xuất hiệu quả hơn.

Đáng chú ý có những dự án gặp khó khăn tưởng chừng không vượt qua được như: Đạm Ninh Bình, DAP Lào Cai đã có thể kỳ vọng năm 2018 cơ bản xử lý được khó khăn, vướng mắc và năm 2020 xử lý dứt điểm.

Đối với nhóm 3 dự án tạm dừng thi công, dự án Nhà máy bột giấy Phương Nam đã tiến hành bán đấu giá lần 1 nhưng chưa thành công và đang tiếp tục chuẩn bị các điều kiện để bán đấu giá lần 2. Hai dự án còn lại cũng đang tìm đối tác để có thể vận hành trở lại.

Đối với nhóm các dự án thứ ba gồm các dự án của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) thì dự án Nhà máy xơ sợi Đình Vũ (Công ty PVTex) đã vận hành trở lại 3 dây chuyền vào ngày 10/4 vừa qua. Ông Hưng cho biết, sản phẩm của PVTex chất lượng rất tốt. Tới đây, PVTex tiếp tục vận hành từng bước dây chuyền và toàn bộ nhà máy.

Hai nhà máy còn lại trong nhóm này trước đây không khởi động lại được thì hiện nay, đã xử lý xong khó khăn về kỹ thuật, công nghệ, chỉ ấn nút là vận hành được khi thị trường thuận lợi.

Cũng theo ông Dương Duy Hưng, hiện nay, tất cả chỉ số kiểm đếm, tổng dư nợ trung và dài hạn của các dự án này giảm theo thời gian, tính đến thời điểm hiện tại, so với ngày 31/1/2018, dư nợ tiếp tục giảm 124 tỷ đồng.

"Quan trọng nhất là việc xử lý các dự án này đã đảm bảo nguyên tắc là không sử dụng vốn Nhà nước, xử lý dự án theo nguyên tắc thị trường và doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm. Ngoài ra, việc xử lý còn thu hồi cho ngân sách 1.000 tỷ đồng thông qua phần vốn góp nhà nước của Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) ở dự án Gang thép Thái Nguyên giai đoạn 2 đã rút về", Vụ trưởng Vụ Kế hoạch thông tin.

Đại diện Bộ Công Thương cho biết, vấn đề khó khăn nhất liên quan tới xử lý thua lỗ của 12 dự án này là xử lý tranh chấp tại các hợp đồng EPC ở nhiều dự án. Đây là khâu rất phức tạp bởi đến thời điểm này, vẫn còn 8 dự án có vướng mắc.

12 dự án thua lỗ nghìn tỷ ngành công thương được "điểm danh" từ cuối năm 2016,  trong số này có 5 dự án thuộc quản lý của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN), 4 dự án của Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (Vinachem)...

Theo lộ trình được Bộ Công Thương đưa ra trình Quốc hội, đến năm 2020, Bộ Công Thương sẽ hoàn thành việc xử lý các tồn tại, yếu kém tại số dự án thua lỗ này.

Gói thầu EPC (Engineering - Procurement of Goods – Construction) là gói thầu hỗn hợp. Cụ thể, trong cùng một gói thầu, một hợp đồng, nhà thầu được giao thực hiện cả ba nội dung công việc: Tư vấn; mua sắm hàng hóa, vật tư, thiết bị cho dự án; và thi công xây lắp công trình.

Trong các dự án áp dụng gói thầu EPC, nhà thầu thực hiện xây dựng công trình, khi hoàn thành, công trình được giao cho Nhà nước quản lý, vận hành và nhà thầu được thanh toán các chi phí và lợi nhuận hợp lý. Nhà thầu không chia sẻ các rủi ro xảy ra trong quá trình quản lý, vận hành dự án với Nhà nước sau khi đã hết thời gian bảo trì công trình.

Về tài chính, trong các dự án áp dụng gói thầu EPC, nhà thầu chỉ có trách nhiệm huy động vốn để đảm bảo việc hoàn thành công trình xây dựng và thường nhận được ngay khoản thanh toán sau khi chuyển giao công trình.

Có thể bạn quan tâm

Việt Nam ồ ạt bơm hàng chục tỷ USD gỡ “nút thắt” Logistics, cả nước thành đại công trường

Việt Nam ồ ạt bơm hàng chục tỷ USD gỡ “nút thắt” Logistics, cả nước thành đại công trường

Trong bối cảnh thương mại toàn cầu đang tái định hình, việc tháo gỡ những điểm nghẽn logistics không chỉ là yêu cầu cấp thiết đối với tăng trưởng kinh tế mà còn là bước đi chiến lược để Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh và từng bước khẳng định vị thế trong chuỗi cung ứng khu vực và toàn cầu...

Ông Đỗ Thành Trung, Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng

Ông Đỗ Thành Trung trở thành tân Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng

Với tinh thần trách nhiệm cao, ông Trung cam kết sẽ cùng tập thể lãnh đạo thành phố đoàn kết, nỗ lực, hành động vì lợi ích chung, góp phần xây dựng Hải Phòng phát triển nhanh, bền vững, trở thành trung tâm kinh tế biển, công nghiệp, logistics quan trọng của khu vực và cả nước...

Chủ tịch HBA-VACOD tiếp Lãnh đạo tổ chức AIM Global: Thúc đẩy tiến trình tổ chức Diễn đàn kinh tế quốc tế tại Hà Nội

Chủ tịch HBA-VACOD tiếp Lãnh đạo tổ chức AIM Global: Thúc đẩy tiến trình tổ chức Diễn đàn kinh tế quốc tế tại Hà Nội

Cuộc gặp giữa lãnh đạo HBA – VACOD và AIM Global đã làm rõ quyết tâm xúc tiến Diễn đàn kinh tế quốc tế tại Hà Nội. Các bên cùng hướng tới tháo gỡ những điểm nghẽn tạo nền tảng vững chắc cho việc tổ chức diễn đàn tầm vóc quốc tế, hứa hẹn trở thành điểm kết nối chiến lược giữa Việt Nam và UAE...

Cầu nối giúp pháp luật tiệm cận với thị trường

Cầu nối giúp pháp luật tiệm cận với thị trường

Trong quá trình hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, việc tăng cường sự tham gia của các đại biểu xuất thân từ cộng đồng doanh nghiệp đang được nhiều chuyên gia nhìn nhận là yêu cầu cần thiết...

VACOD - HBA hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận cơ chế "Voucher công nghệ", phát triển thực chất

VACOD - HBA hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận cơ chế "Voucher công nghệ", phát triển thực chất

Chủ trì Chương trình Bữa sáng Doanh nhân ngày 11/4, Chủ tịch VACOD – HBA TS Nguyễn Hồng Sơn nhấn mạnh, cộng đồng doanh nghiệp đang đặt nhiều kỳ vọng vào những quyết sách từ Chính phủ mới và các cơ chế hỗ trợ công nghệ nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn, tạo động lực cho mục tiêu tăng trưởng hai con số...