TKV vi phạm lộ liễu quy định về xử lý chất thải

TKV vừa yêu cầu các công ty trực thuộc tập đoàn trên địa bàn Quảng Ninh chỉ "được" thuê Công ty TNHH MTV Môi Trường TKV - công ty con của TKV - xử lý chất thải. Chỉ đạo này có dấu hiệu vi phạm pháp lu
TKV vi phạm lộ liễu quy định về xử lý chất thải

Theo đó, ngày 25/10/2018, ông Vũ Anh Tuấn - Phó Tổng giám đốc Tập đoàn công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (Vinacomin - TKV) đã ký văn bản số 703/TTĐHSX-MT+VTM về việc tăng cường quản lý công tác chuyển giao chất thải công nghiệp và chất thải công nghiệp thông thường có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Cụ thể, văn bản có nội dung rất cứng rắn này nêu: “TKV yêu cầu các đơn vị (trên địa bàn Quảng Ninh – P.V) chuyển giao toàn bộ chất thải công nghiệp nguy hại phát sinh của đơn vị cho Công ty TNHH MTV Môi trường TKV để xử lý, không chuyển giao cho đơn vị ngoài TKV. Tập đoàn sẽ xem xét trách nhiệm đối với công tác bảo vệ môi trường của thủ trưởng các đơn vị trực thuộc và người đại diện TKV tại các công ty Cổ phần nếu còn để xảy ra tình trạng chuyển giao chất thải nguy hại cho các đơn vị ngoài TKV”.

Được biết, Công ty TNHH MTV Môi Trường TKV là công ty con thuộc TKV, nhưng hạch toán độc lập với công ty mẹ. Được thành lập từ năm 2009, Công ty TNHH MTV Môi trường TKV, có địa chỉ tại Phường Cẩm Thủy, Thành phố Cẩm Phả, Tỉnh Quảng Ninh.

Về năng lực, Công ty TNHH MTV Môi Trường TKV mới được UBND tỉnh Quảng Ninh cho phép thực hiện dịch vụ vận chuyển và xử lý số chất thải nguy hại trong danh mục 153 mã chất thải nguy hại đã được cấp phép.

Đáng lưu ý, với một số mã chất thải nguy hại ngoài danh mục cấp phép nêu trên, Công ty TNHH MTV Môi trường TKV đã đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh, xin chấp thuận được thực hiện dịch vụ vận chuyển chất thải nguy hại và chuyển giao trách nhiệm xử lý cho Công ty TNHH Môi trường Phú Hà và công ty TNHH sản xuất dịch vụ thương mại Môi trường xanh.

Như vậy, cả về thủ tục pháp lý và năng lực tự thân, Công ty TNHH MTV Môi trường TKV đều chưa đủ, chưa nói đến tới chuyện phục vụ xử lý được toàn bộ chất thải công nghiệp nguy hại phát sinh của tất cả các đơn vị thuộc TKV vốn lên tới hàng chục triệu tấn mỗi năm, với hàng trăm danh mục.

Thực tế là, hàng chục năm qua, dù rất mong muốn, TKV chưa bao giờ chủ động tự xử lý được hàng chục triệu tấn chất thải mỗi năm do hoạt động khai thác của tập đoàn này tạo ra trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Lý do vì suất đầu tư quá lớn và địa bàn phát sinh chất thải bị dàn trải.

Bên cạnh đó, khác biệt về đặc điểm khai thác từng mỏ, từng khai trường kéo theo chi phí giải quyết nguồn thải cũng chênh lệch khác nhau, đó cũng là điều khiến hoạt động xử lý chất thải của các thành viên TKV tại Quảng Ninh khác nhau, không thống nhất, và gây khó khăn cho chính TKV trong kiểm soát hoạt động bảo đảm môi trường trong khai thác, kinh doanh tại Quảng Ninh.

"Trong tình thế ấy, việc thu hoạt động xử lý chất thải về một mối – cụ thể ở đây là về một doanh nghiệp không đủ năng lực, thì cũng có nghĩa Công ty TNHH MTV Môi trường TKV sẽ buộc phải liên doanh, liên kết, hoặc thuê lại các đơn vị khác triển khai thực hiện nhiệm vụ mà tập đoàn giao liên quan tới chất thải.

Trong trường hợp này, mục tiêu lập lại trật tự trong xử lý chất thải từ hoạt động sản xuất của TKV trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh sẽ không đạt. Mà thay vào đó, chỉ đạo của TKV sẽ tạo đặc quyền đặc lợi cho một doanh nghiệp thuộc ngành, và đó là vi phạm các quy định hiện hành.

Mặt khác, chỉ đạo bắt buộc của TKV cũng có dấu hiệu vi phạm luật về Thương mại và cạnh tranh. Chẳng hạn, điều 11 luật Thương mại 2005 quy định rất rõ, các bên có quyền tự do thỏa thuận không trái với các quy định của pháp luật, thuần phong mỹ tục và đạo đức xã hội để xác lập các quyền và nghĩa vụ của các bên trong hoạt động thương mại. Nhà nước tôn trọng và bảo hộ các quyền đó. Đồng thời, trong hoạt động thương mại, các bên hoàn toàn tự nguyện, không bên nào được thực hiện hành vi áp đặt, cưỡng ép, đe dọa, ngăn cản bên nào.

Còn theo điều 8 luật Cạnh tranh, thì Nhà nước nghiêm cấm có các hành vi làm tổn hại tới việc cạnh tranh. Trong đó có bao gồm việc cơ quan nhà nước thực hiện hành vi gây cản trở cạnh tranh trên thị trường. Với các hình thức cụ thể là ép buộc, yêu cầu, khuyến nghị doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân phải thực hiện hoặc không thực hiện việc sản xuất, mua, bán hàng hóa, cung ứng, sử dụng dịch vụ cụ thể hoặc mua, bán hàng hóa, cung ứng, sử dụng dịch vụ với doanh nghiệp cụ thể, trừ hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước hoặc trong trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật.

Như vậy, với chỉ đạo của mình, TKV vừa vi phạm pháp luật, và vừa đưa ra một chỉ đạo không có giá trị chấp hành đối với người đứng đầu các doanh nghiệp trực thuộc tập đoàn này tại Quảng Ninh. Bởi lẽ, điều lệ của chính TKV cũng chưa từng có quy định bắt buộc các doanh nghiệp thành viên buộc phải sử dụng dịch vụ do tập đoàn cung cấp. Nói cách khác là kể cả khi có doanh nghiệp không chấp hành chỉ đạo phải thuê Công ty TNHH MTV Môi trường TKV xử lý chất thải, thì Ban Tổng giám đốc TKV cũng không thể dựa trên việc không chấp hành một chỉ đạo sai luật để xử lý trách nhiệm người đứng đầu doanh nghiệp này. 

Lưu ý là, cũng theo điều 8 luật Cạnh tranh, Nhà nước nghiêm cấm việc phân biệt đối xử giữa các doanh nghiệp. Hay ép buộc, yêu cầu, khuyến nghị các hiệp hội ngành, nghề, tổ chức xã hội - nghề nghiệp khác hoặc các doanh nghiệp liên kết với nhau nhằm hạn chế cạnh tranh trên thị trường. Đặc biệt, quy định này cũng cấm việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động cạnh tranh. Và nghiêm cấm tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, vận động, kêu gọi, ép buộc hoặc tổ chức để doanh nghiệp thực hiện hành vi hạn chế cạnh tranh, cạnh tranh không lành mạnh.

Có thể bạn quan tâm

Danh hiệu tỷ phú giàu nhất Trung Quốc gọi tên “cha đẻ” TikTok Zhang Yiming

Danh hiệu tỷ phú giàu nhất Trung Quốc gọi tên “cha đẻ” TikTok Zhang Yiming

Với khối tài sản 49,3 tỷ USD, nhà sáng lập Bytedance Zhang Yiming lần đầu tiên giành danh hiệu người đàn ông giàu nhất Trung Quốc. Đồng thời, báo cáo từ Hurun cũng cho thấy sự thay đổi trong cơ cấu tỷ phú tại quốc gia tỷ dân, với các doanh nhân công nghệ và năng lượng mới đang dần chiếm ưu thế…

10 quốc gia nghèo nhất thế giới năm 2024

10 quốc gia nghèo nhất thế giới năm 2024

Các quốc gia nghèo nhất thế giới từ lâu đã phải đối mặt với những thách thức nghiêm trọng do xung đột, thiên tai và tình trạng kinh tế suy thoái. Dù sở hữu tài nguyên phong phú, nhưng nhiều nơi vẫn không thể thoát khỏi cảnh nghèo đói và hàng triệu người dân phải sống dưới mức tối thiểu…

Nvidia và Apple tranh giành ngôi vị công ty giá trị nhất thế giới

Nvidia và Apple tranh giành ngôi vị công ty giá trị nhất thế giới

Nvidia có thời điểm đã vượt qua Apple để trở thành công ty giá trị nhất thế giới khi nhu cầu mạnh mẽ đối với chip AI đã đưa vốn hóa của hãng chạm mốc 3,53 nghìn tỷ USD. Trong khi Nvidia liên tục tăng trưởng mạnh, Apple lại đối mặt với khó khăn khi doanh số iPhone suy giảm tại Trung Quốc…

Bùng nổ dịch vụ xin nghỉ việc hộ tại Nhật Bản

Bùng nổ dịch vụ xin nghỉ việc hộ tại Nhật Bản

Ngày càng có nhiều người trẻ Nhật Bản tìm đến các “agency” để tìm kiếm sự hỗ trợ khi muốn rời bỏ công việc của mình. Xu hướng này đánh dấu một bước ngoặt lớn đối với những quy chuẩn truyền thống trong văn hóa làm việc khắt khe của xứ sở mặt trời mọc…

HSBC tái cơ cấu, bổ nhiệm nữ CFO đầu tiên trong lịch sử

HSBC tái cơ cấu, bổ nhiệm nữ CFO đầu tiên trong lịch sử

Ngân hàng HSBC đã bổ nhiệm nữ Giám đốc Tài chính đầu tiên trong lịch sử 159 năm hoạt động. Cùng với đó, ngân hàng cũng công bố một cuộc cải cách cơ cấu lớn, thành lập các đơn vị kinh doanh mới nhằm tối ưu hóa và nâng cao tính năng động trong bối cảnh thị trường tài chính có nhiều đang thay đổi…

Halloween “đắng” khi giá ca cao leo thang

Halloween “đắng” khi giá ca cao leo thang

Trong bối cảnh nguồn cung khan hiếm và giá ca cao leo lên các ngưỡng cao kỷ lục, nhiều nhà sản xuất bánh kẹo đang buộc phải điều chỉnh lại chất lượng sản phẩm và tìm kiếm các giải pháp thay thế cho mùa Halloween năm nay…

Siêu start-up Trung Quốc Pony AI xin niêm yết IPO tại Mỹ

Siêu start-up Trung Quốc Pony AI xin niêm yết IPO tại Mỹ

Công ty robotaxi Trung Quốc Pony AI đã nộp hồ sơ IPO tại Mỹ. Đây được xem là một bước tiến quan trọng trong bối cảnh các công ty Trung Quốc dần quay lại thị trường chứng khoán Mỹ sau thời gian gặp gián đoạn…

Cuộc đua Nhà Trắng: Tương lai ngành xe điện Mỹ và ván cược tỷ đô từ Hàn Quốc

Cuộc đua Nhà Trắng: Tương lai ngành xe điện Mỹ và ván cược tỷ đô từ Hàn Quốc

Cuộc tranh cử tổng thống Mỹ đang làm dấy lên các tranh luận về tương lai của ngành công nghiệp xe điện. Trong đó, Hàn Quốc lo ngại rằng hàng tỷ USD của họ có thể gặp rủi ro khi những thay đổi chính sách có thể ảnh hưởng đến hàng loạt dự án và ưu đãi mà các doanh nghiệp nước này đang hưởng lợi…

"Giới siêu giàu" đang được định nghĩa lại?

Định nghĩa "Giới siêu giàu" đã thay đổi

Với sự gia tăng nhanh chóng của các tỷ phú đã khiến người ta bắt đầu phải tìm kiếm một định nghĩa mới - phù hợp hơn để miêu tả chính xác thế nào là "Giới siêu giàu".